Día: 18 febrero, 2021

CONGRESO DEL ESTADO CONCRETA REFORMAS A LA LEY MUNICIPAL; SE GARANTIZA LA PARIDAD DE GÉNERO EN CARGOS DE PRIMER NIVEL

  • La reforma impide el uso de colores partidistas en imágenes institucionales y se robustecen las obligaciones de los regidores

Con las reformas aprobadas por integrantes de la LXIII Legislatura a la Ley Municipal para el Estado de Tlaxcala, los ayuntamientos deberán garantizar el desarrollo profesional y laboral de las mujeres para desempeñar cargos de primer nivel, y no utilizarán en su imagen institucional elementos que estén relacionados con partidos políticos.

Las adecuaciones a la norma administrativa también están encaminadas a combatir el nepotismo, a robustecer las obligaciones de los regidores, a establecer requisitos generales mínimos para ingresar como empleado de la administración municipal, y especificar los requisitos que deberán cumplir quienes aspiren a ser nombrados como secretarios del ayuntamiento y directores de seguridad.

Después de ser publicado el Decreto en el Periódico Oficial, las próximas administraciones municipales deberán garantizar la paridad de género en un 50 por ciento en la designación de directores, coordinadores y jefaturas.

De la misma manera, los ayuntamientos ya no podrán utilizar en su imagen institucional ningún contenido que promueva a algún partido político y deberán respetar la toponimia que identifica a cada municipio, así como los colores y el significado del mismo; para ello deberán ajustarse exclusivamente a los tonos establecidos por el INAH en su paleta de colores.

En ese sentido, los ayuntamientos ya no podrán utilizar en los documentos e informes oficiales, vehículos, edificios, uniformes del personal, páginas web oficiales, símbolos o lemas, ningún color que se relacionen con algún partido o asociación política o religiosa.

Respecto de las atribuciones de los regidores, éstos deberán presentar un programa operativo anual que deberá ser aprobado por el cabildo, tendrán que presentar un informe semestral de sus actividades de gestión y el estado que guarden los asuntos de cada comisión que se le hubiese conferido, y deberán visitar, cuando menos una vez cada 30 días, las colonias, barrios, delegaciones, fraccionamientos, ejidos y comunidades, para conocer los problemas sociales e intentar solucionarlos.

Con estas modificaciones, los ayuntamientos también deberán integrar la Comisión de Asuntos migratorios que se encargará, entre otras cosas, de proponer estrategias y líneas de acción encaminados a atender el fenómeno migratorio en el ámbito municipal.

Por cuanto hace a los requisitos para formar parte de las administraciones municipales, las personas deberán contar con el perfil idóneo para el área respectiva y no deberán estar inhabilitados para desempeñar un empleo, cargo o comisión por el Órgano Interno de Control Municipal.

Las adecuaciones para ser secretarios de ayuntamiento, exigen experiencia en administración pública y preferentemente contar con Título Profesional legalmente expedido en materias a fines; mientras que para la dirección de Seguridad Pública Municipal se necesita, entre otras cosas, cursar y aprobar la capacitación de inducción o su similar en la Secretaria de Seguridad Ciudadana o, en su caso, acreditarla ante ésta.

FACILITA CONGRESO DEL ESTADO TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN Y ADQUISICIÓN DE PROPIEDADES

A fin de simplificar y disminuir los costos de los trámites de inscripción y adquisición de propiedades, integrantes de la LXIII Legislatura reformaron el Código Financiero y la Ley de Catastro.

Durante la sesión electrónica de este jueves, los Congresistas simplificaron los requisitos legales para dar de alta en el catastro municipal los predios ocultos, evitando trabas burocráticas y cobros excesivos por parte de los ayuntamientos en cuotas y derechos adicionales.

Con lo anterior, se busca que Tlaxcala deje de ubicarse en los últimos lugares a nivel nacional en la recaudación del impuesto predial, debido a que mucho de esto es a consecuencia de la existencia de una cantidad considerable de predios ocultos en los municipios.

Los predios ocultos, se consideran todos aquellos terrenos, urbano o rústico, que contenga o no construcción, con límites físicos reconocidos, en posesión de una persona física o moral, pero que no se encuentra reconocido, registrado o avalado por la autoridad competente.

Con estas modificaciones, los Congresistas eliminaron los obstáculos legales y burocráticos de cada municipio, que implicaban mayores gastos y pérdida de tiempo para los contribuyentes.

Por lo que al entrar en vigor estas disposiciones, después de ser publicadas en el  Periódico Oficial del Gobierno del Estado, para dar de alta en el catastro municipal un predio oculto, únicamente el contribuyente deberá presentar su constancia de deslinde del predio emitido por el Juez Municipal; constancia de posesión expedida por el Presidente de Comunidad o Juez Municipal; certificado de no inscripción expedido por la Dirección de Notarías y Registros Públicos de la Propiedad y ; requisitar y firmar la carta compromiso o responsiva.

Además, únicamente se le cobrará al contribuyente el impuesto predial del año que corresponda el aviso de inscripción y alta en el catastro municipal, por lo que ninguna ley de ingresos municipal podrá establecer el pago de cuotas y derechos adicionales para dar de alta este tipo de predios.

Por otro lado, los Legisladores también establecieron una tasa homologada y una cuota mínima en el cobro del Impuesto Sobre Transmisión de Bienes Inmuebles en los 60 municipios del Estado.

De ahí que establecieron que el Impuesto Sobre Transmisión de Bienes Inmuebles se pagará aplicando una tasa del dos por ciento sobre el valor que resulte mayor, entre el precio de la transmisión, el valor catastral o el valor fiscal.

EXHORTA CONGRESO DEL ESTADO A AYUNTAMIENTOS Y AL DIF ESTATAL A REFORZAR APOYOS PARA NIÑOS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Con el objetivo de apoyar la economía de los tlaxcaltecas en la crisis económica ocasionada por la pandemia del Covid- 19, el Pleno del Congreso del Estado exhortó a los 60 ayuntamientos para que implementen descuentos o condonaciones en los pagos municipales que realizan las instituciones de educación inicial, preescolar y primaria para el ejercicio fiscal 2021.

Asimismo, los Diputados Locales exhortaron a la presidenta la Presidenta del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), Sandra Chávez Ruelas, para que una vez que se retomen las clases presenciales, otorgue el servicio de desayunos escolares a los alumnos de estos mismos niveles educativos.

Durante la plenaria de este jueves, los Congresistas coincidieron en demandar a los ayuntamientos, a que diseñen políticas públicas que integren programas y acciones a fin de descontar contribuciones municipales que deban realizar las escuelas.

Por lo anterior, se busca evitar que más instituciones educativas cierren sus servicios, ya que debido a la emergencia sanitaria, la economía de los propietarios ha resultado afectada considerablemente, además de que han tenido que reducir su personal.

Por ello, consideraron que es necesario llevar acciones inmediatas para el rescate y apoyo de este importante sector educativo, en el que se tiene la gran responsabilidad del desarrollo integral, psicomotor y cognitivo de los niños en sus primeros años de vida.

Entre los pagos que razonaron los legisladores que los ayuntamientos podrían reducir o condonar, se encuentran el predial, agua, licencia de funcionamiento, programa interno de protección civil y opinión favorable.

En este mismo contexto de emergencia sanitaria y crisis económica, la LXIII Legislatura planeó también necesario el apoyo de la administración pública estatal a fin de proteger el derecho a la alimentación sana de la niñez.

Por ello, también exhortaron a la Presidenta del Sistema Estatal DIF, Sandra Chávez Ruelas, para que implemente, de conformidad a su capacidad presupuestal, un plan, programa o política pública cuyo eje central de acciones sea el proporcionar desayunos escolares a estos mismos niveles, para mitigar los efectos económicos negativos de la emergencia sanitaria está dejando a las familias tlaxcaltecas, así como para brindar una alimentación saludable y adecuada a la niñez.

CONCLUYE CONGRESO DEL ESTADO CON DICTAMINACIÓN DE CUENTAS PÚBLICAS 2019

Con la dictaminación de cuatro cuentas públicas del ejercicio fiscal 2019, el Congreso del Estado de Tlaxcala concluyó con el proceso legal que le corresponde.

Este jueves fueron dictaminadas en sentido aprobatorio las cuentas públicas de los municipios de Tocatlán, Tepetitla de Lardizábal y Calpulalpan, así como la de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Apizaco.

Sin embargo, el Congreso del Estado determinó que los dictámenes se emitieron sin perjuicio de la competencia y facultades que, en materia de fiscalización de recursos federales, por lo que los responsables del manejo de los recursos públicos se sujetarán a los procedimientos de responsabilidad administrativa y/o penales o cualquier otro que legalmente resulte procedente.

En ese sentido, el Órgano de Fiscalización Superior deberá dar seguimiento a las observaciones pendientes de solventar, ya que dictamen no modifica, solventa, limita o implica nulidad de dichas observaciones.

APRUEBA CONGRESO DE TLAXCALA LA NUEVA LEY DE AMNISTÍA

  • La amnistía no se concederá a quienes hayan cometido delitos contra la vida, la integridad corporal, secuestro o hayan utilizado en la comisión del delito violencia o armas de fuego.

La LXIII Legislatura de Tlaxcala aprobó por mayoría de votos en la sesión ordinaria electrónica de este jueves, la nueva ley de Amnistía para el Estado de Tlaxcala, ordenamiento que cuenta con 12 artículos y cinco transitorios.

El propósito de la nueva ley es el decretar la amnistía en favor de las personas en contra de quienes se haya ejercitado o pudiere ejercitarse acción penal ante los tribunales del fuero común del Estado de Tlaxcala, siempre y cuando no sean reincidentes respecto del delito por los que están vinculadas o sentenciadas, y por los delitos cometidos antes de la fecha de entrada en vigor de este ordenamiento.

La Legislación no genera impunidad respecto de los crímenes calificados por la comunidad global como atroces y tampoco impide el enjuiciamiento de personas que podrían resultar jurídicamente responsables de crímenes de guerra, genocidio, crímenes de lesa humanidad y otras violaciones graves de los derechos humanos.

Tampoco limita el derecho de las víctimas a un recurso efectivo y a la reparación integral del daño, toda vez que la pena de prisión no se concibe como un castigo, sino como un medio para procurar la readaptación y reinserción social de quien ha sido señalado como responsable de la comisión de un delito.

El ordenamiento aprobado no obstaculiza el derecho de las víctimas o de las sociedades a conocer la verdad acerca de violaciones graves a derechos humanos, en virtud de que la ley contiene una exclusión expresa a los delitos que pudieran tener esa trascendencia.

Por el contrario, la nueva norma específica que no se concederá el beneficio de ésta a quienes hayan cometido delitos contra la vida, la integridad corporal, secuestro o hayan utilizado en la comisión del delito violencia o armas de fuego.

La amnistía se decretará por delitos imputados a personas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas cuando en el proceso no hayan accedido plenamente a la jurisdicción del Estado, por no haber sido garantizado el derecho a contar con intérpretes o defensores que tuvieran conocimiento de su lengua y cultura.

De la misma manera se contempla por defender su tierra, agua y bosques; cuando comprueben que se encuentran en situación de extrema pobreza, o de extrema vulnerabilidad por su condición de exclusión y discriminación, y por temor fundado o porque hayan sido obligados por la delincuencia organizada.

El Congreso del Estado deberá realizar en un plazo no mayor a 120 días naturales las modificaciones necesarias al Código Penal para el Estado de Tlaxcala, mientras que el Ejecutivo local tendrá 90 días para conformar la Comisión de vigilancia, y un periodo similar para expedir el respectivo Reglamento.

 

INCORPORA CONGRESO DE TLAXCALA UNA NUEVA COMUNIDAD AL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ

El Pleno del Congreso del Estado de Tlaxcala, reajustó la situación jurídica, política y administrativa de los municipios de Benito Juárez y Sanctórum de Lázaro Cárdenas, al anexarle al primero de ellos la comunidad Nuevo Centro de Población Álvaro Obregón, misma que pertenecía a la segunda demarcación antes referida.

En la sesión ordinaria electrónica del Congreso del Estado celebrada este jueves, quienes integran la LXIII Legislatura de Tlaxcala, coincidieron en que la incorporación de esa localidad al municipio de Benito Juárez, facilitará el acceso, atención gubernamental y generará un beneficio social común entre las personas campesinas que habitan en el Nuevo Centro Poblacional.

Es preciso señalar que la solicitud fue realizada por pobladores de esa localidad, respaldada por las autoridades municipales de los dos ayuntamientos y concretada, por considerarla procedente, por la mayoría del Pleno del Congreso del Estado de Tlaxcala, ya que los servicios públicos de salud, educación, registro civil, panteón, presas de tratamiento de aguas residuales, recolección de basura, transporte público, entre otros, son principalmente proporcionados por el municipio de Benito Juárez.

Con este Decreto, el INEGI procederá a actualizar los datos del Marco Geoestadístico Municipal derivado de la desincorporación de la comunidad Nuevo Centro de Población Álvaro Obregón del municipio de Sanctórum de Lázaro Cárdenas, y su posterior anexión al municipio de Benito Juárez.

Además, como consecuencia de la modificación de los límites municipales entre Sanctórum de Lázaro Cárdenas y Benito Juárez, el Instituto Nacional Electoral (INE) procederá a modificar y actualizar la cartografía electoral de ambos municipios.

De la misma manera, la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado, deberá realizar los trámites correspondientes para incorporar los recursos y participaciones que correspondan a la Comunidad de Álvaro Obregón, al municipio de Benito Juárez.