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PROPONE LAURA FLORES AMPLIAR HIPÓTESIS PARA CONFIGURAR TIPO PENAL DE FEMINICIDIO

Con la finalidad de ampliar las hipótesis para configurar el tipo penal de feminicidio y sancionar a los servidores públicos que atiendan con incompetencia, negligencia y falta de pericia las denuncias por ese delito, la Legisladora Laura Yamili Flores Lozano, presentó una iniciativa para reformar diversas disposiciones al Código Penal vigente en la entidad.

En la iniciativa propuesta en la sesión ordinaria de este jueves, Flores Lozano precisó que se busca garantizar la tutela de los derechos humanos en favor de mujeres y niñas que históricamente se ha encontrado en una situación de vulnerabilidad, pues la violencia por razón de género contra la mujer es uno de los medios a través de los cuales se perpetúa la posición subordinada hacia un hombre y sus papeles estereotipados.

La propuesta de reforma al artículo 229 del Código Penal del Estado de Tlaxcala, pretende incrementar las hipótesis legales que configuren el tipo penal de feminicidio en nuestro Estado de Tlaxcala, al pasar de siete fracciones que actualmente prevé dicho artículo a 17.

Asimismo, subrayó que, contrario a lo que se propone a nivel federal, la figura del feminicidio debe preservarse en el Códigos Penal de nuestro Estado, porque visibiliza un grave problema arraigado en nuestra sociedad: la violencia misógina y sistemática contra las mujeres.

Con la adecuación a esta norma, dijo, se sancionará penalmente a aquellos servidores públicos que no procuren ni impartan justicia con perspectiva de género, es decir, se busca obligar a Ministerios Públicos, Peritos, Policías de Investigación y Jueces del fuero común, y todo aquel servidor público que intervenga en una carpeta de investigación en delitos relacionados contra la libertad y seguridad sexual de las personas, feminicidios, y violencia familiar y de género, a dictar de manera oficiosa no solo las medidas de protección y cautelares necesarias para las víctimas e imputados por estos delitos, respectivamente, que les garantice, a los primeros, una vida libre de violencia, y de esta forma evitar que el imputado cause nuevamente un daño mayor a las víctimas.

Reiteró que con esta reforma se busca sancionar la incompetencia, negligencia y falta de pericia de los servidores públicos obligados a procurar e impartir justicia que, por su deficiente trabajo en la integración de las carpetas de investigación, permitan la libertad e impunidad de muchos presuntos feminicidas y responsables de violencia contra las mujeres.

PROPONE LAURA FLORES INCLUIR JUZGADOS LABORALES EN ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL

La Diputada Local Laura Flores Lozano presentó en la sesión ordinaria de este martes, una iniciativa para incluir los juzgados laborales en la estructura del Poder Judicial y con ello, precisar su competencia para conocer y resolver de las diferencias o conflictos en la materia.

Apuntó que esta iniciativa constituye a la última de un paquete de reformas en materia del nuevo Sistema de Justicia Laboral, que en su carácter de presidenta de la Comisión del Trabajo del Congreso del Estado, presentó durante las recientes sesiones.

La Legisladora propuso reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala y de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala.

Flores Lozano agregó que por lo que hace a la asignación de recursos, el Congreso del Estado incrementó en más de 73 millones de pesos el presupuesto del Poder Judicial del Estado para el ejercicio fiscal 2020, con la justificación principal de respaldar la creación e inicio de funciones de los Tribunales Laborales.

La propuesta contempla establecer que los jueces en materia laboral serán competentes para conocer de las controversias o conflictos en la materia; de los demás asuntos que les encomienden las leyes aplicables en la materia; y que tendrán las facultades y obligaciones que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo y demás disposiciones aplicables.

PRESENTA LAURA FLORES INICIATIVA PARA CREAR LA LEY ORGÁNICA DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN LABORAL DEL ESTADO

Con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto a la reforma constitucional federal de 2019, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, la Diputada Laura Yamili Flores Lozano, presentó la iniciativa para expedir la Ley Orgánica del Centro de Conciliación Laboral del Estado.

Al respecto, la Legisladora señaló que con esta propuesta se pretende establecer la estructura, organización y funcionamiento del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Tlaxcala, en términos de lo dispuesto en la Carta Magna y en la Ley Federal del Trabajo.

Dijo durante la sesión de este jueves, que el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Tlaxcala es un organismo descentralizado de la Administración Pública Estatal, especializado e imparcial, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotado de plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión.

Indicó que, para la debida operación del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Tlaxcala, existen recursos etiquetados en los presupuestos de egresos 2019 y 2020.

La iniciativa se remitió a las comisiones unidas de Trabajo, Competitividad, Seguridad Social y Previsión Social y, de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.

 

 

NOMBRA PRD Y PES A NUEVAS COORDINADORAS EN SUS GRUPOS PARLAMENTARIOS

Los grupos parlamentarios de los partidos Encuentro Social y de la Revolución Democrática en el Congreso del Estado, informaron a la Junta de Coordinación y Concertación Política, sobre el cambio de sus representaciones.

En sesión extraordinaria celebrada este domingo, la Mesa Directiva dio lectura a los oficios por lo que se notifica el nombramiento de las Legisladoras Luz Vera Díaz y Laura Yamili Flores Lozano, como coordinadoras de las grupos parlamentarios del PES y del PRD, respectivamente, en sustitución de los Diputados José Luis Garrido Cruz y Miguel Ángel Covarrubias Cervantes, correspondientemente.

En ambos oficios se especifica que dichos nombramientos serán a partir del 16 de diciembre de este 2019 hasta el 14 de enero de 2020, para los efectos legales a los que haya lugar.

PRESENTAN INICIATIVAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA POLÍTICO-ELECTORAL

En sesión ordinaria de este jueves, las Diputadas Irma Yordana Garay Loredo, Laura Yamili Flores Lozano y María Isabel Casas Meneses, presentaron diversas iniciativas para reformar diversas disposiciones de la Constitución Política Local en materia político-electoral.

En su oportunidad, la Diputada Irma Yordana Garay Loredo, propuso establecer un tres por ciento la votación total de alguna de las elecciones locales, para que los partidos políticos puedan conservar su registro oficial.

Con esta propuesta, dijo, se busca homologar las disposiciones de la Constitución Política Local con lo establecido en la Constitución Política Federal y en las Leyes General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE) y General de Partidos Políticos (LGPP), y permitir con ello constituir una mayor oferta político electoral, para una ciudadanía cada vez más preparada para discernir entre diversas opciones.

De la misma manera propuso establecer algunos ajustes en torno a los topes de campaña, por lo que aquellos candidatas y candidatos que rebasen el tope de gastos de campaña establecido por la autoridad, perderán la candidatura.

Por su parte, la Legisladora Laura Yamili Flores Lozano, propuso adecuar el texto constitucional, en materia de paridad de género, así como para otorgar el derecho a los candidatos independientes a participar en la asignación de curules por el principio de representación proporcional, a partir de las elecciones locales de 2021.

Con esta propuesta de reforma, abundó, se pretende consolidar la paridad de género en su vertiente horizontal y vertical en todos los ámbitos del poder público en nuestro estado, es decir, a nivel estatal, municipal, y organismos autónomos.

Además, subrayó que, con la adecuación propuesta a la Constitución local, se dará voz en este Congreso Local a aquellos ciudadanos que en las elecciones del 2021 decidan participar por la vía independiente, permitiendo su llegada a este Poder Legislativo por la el principio que actualmente monopolizan aún los partidos políticos: por el sistema de representación proporcional.

Por su parte, la Diputada María Isabel Casas Meneses, en su propuesta de reforma a la Carta Magna del Estado, propuso que los Congresistas suplentes tengan la oportunidad de ser electos como Legisladores propietarios para el periodo inmediato siguiente, siempre y cuando sean postulados por el mismo partido político o coalición que los impulsó.

Las tres propuestas fueron enviadas a su expediente parlamentario para su análisis, discusión y dictaminación correspondiente.

PROPONE DIPUTADA LAURA FLORES ADECUAR REGLAMENTO INTERIOR PARA EFICIENTAR EL TRABAJO LEGISLATIVO  

Con la finalidad de fortalecer las facultades de las comisiones ordinarias para eficientar el trabajo legislativo, la Legisladora Laura Yamili Flores Lozano, presentó una iniciativa para adecuar diversas disposiciones del Reglamento Interior del Poder Legislativo.

Refirió en la sesión de este jueves, que la propuesta también busca que el trabajo de las comisiones sea justo y equitativo, y evitar que la dictaminación de leyes se centre exclusivamente en la de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos.

Por ello, propuso otorgar a todas las Comisiones Legislativas del Congreso, la atribución de dictamen legislativo, para que las mismas puedan presentar al Pleno dictámenes de creación, adición y reformas al marco normativo vigente en la entidad.

Asimismo, reiteró que con la adecuación de planteada se prevé evitar tanto la interrupción del procedimiento legislativo, así como el rezago y la baja productividad de esta Soberanía, tal y como se realiza en el proceso legislativo del Congreso de la Unión.

PRESENTAN LEY OLIMPIA EN TLAXCALA PARA SANCIONAR HASTA CON 7 AÑOS Y MEDIO DE PRISIÓN A QUIEN DIFUNDAN CONTENIDO SEXUAL SIN EL CONSENTIMIENTO DE LA VÍCTIMA

 

Con la finalidad de proteger los derechos a la intimidad y la dignidad de las personas, la Diputada Laura Flores Lozano presentó al pleno del Congreso del Estado la “Ley Olimpia”, con la que se busca sancionar con tres y hasta siete años y medio de prisión, a quienes difundan sin autorización de las víctimas, imágenes, videos o audios donde éstas expresen su sexualidad.

Durante el desarrollo de la décima cuarta sesión ordinaria, la Congresista propuso adecuar diversas disposiciones del Código Penal y de la Ley que Garantiza el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, ambas del Estado de Tlaxcala.

Con ello, la Legisladora aseguró que se terminaría con un vacío legal respecto a la regulación de la difusión de imágenes, videos, fotografías o audios de contenido erótico o sexual, pues dichas conductas son consideradas nocivas y lesivas a la dignidad humana, intimidad personal y privacidad sexual, principalmente de adolescentes y mujeres.

La propuesta planteada busca imponer sanciones que van desde los tres hasta los cinco años de prisión, así como una multa de 200 a 500 veces la unidad de medida y actualización, contra quienes incurran en las prácticas antes mencionadas.

Sin embargo, dicha pena podrá incrementarse una mitad cuando quien difunda el contenido antes referido sea el cónyuge o haya estado unida a la víctima; cuando se mantenga una relación laboral, familiar o de amistad; cuando se cometa en contra de una persona que por su situación de discapacidad no comprenda el significado del hecho; cuando el delito se cometa contra una persona en situación de vulnerabilidad social, menores de edad; cuando exista de por medio la obligación a fabricar ese contenido; o se condicione la participación en actos sexuales a cambio de frenar la difusión del material.

El delito sólo será perseguido por querella del ofendido, salvo de algunas situaciones particulares, pero, además, la propuesta también refiere que la empresa de prestación de servicios digitales o informáticos, servidor de internet, red social, administrador o titular de la plataforma digital, medio de comunicación o cualquier otro donde sea publicado o compilado el contenido íntimo no autorizado, estará obligado a eliminar los contenidos de esos espacios.

PRESENTA DIPUTADA LAURA FLORES NUEVA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL PARA EL ESTADO DE TLAXCALA

Con la finalidad de adecuar y replantear el Sistema de Coordinación Fiscal del estado para mejorar los mecanismos de recaudación, este jueves, la Diputada Laura Flores Lozano dio a conocer la iniciativa para expedir la nueva Ley de Coordinación Fiscal de Tlaxcala.

Durante la presentación de la iniciativa, la Legisladora destacó la importancia de emitir el ordenamiento que establezca una fórmula de distribución de las participaciones federales conforme a las bases establecidas en el artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal, pero también que atienda y se ajuste a la nuevas realidades y exigencias presupuestales y hacendarias que hoy en día enfrentan los 60 municipios de la entidad, y las casi 400 presidencias de comunidad.

Indicó que la propuesta pretende fijar las reglas de colaboración administrativa entre las autoridades fiscales del Estado y las de los Municipios, a fin de constituir los organismos en materia de coordinación fiscal y dar las bases de su organización y funcionamiento.

De la misma manera, detalló que el proyecto pretende establecer los mecanismos de revisión y vigilancia para dar transparencia y certeza al proceso de determinación y pago de los montos de las participaciones y aportaciones federales que correspondan a los municipios y sus comunidades.

Asimismo, comentó que la iniciativa tiene el propósito de fortalecer las finanzas de los ayuntamientos del estado, por lo que se propone incrementar del 20 al 23 por ciento el monto que se deberá destinar a los municipios del Fondo General de Participaciones que reciba el Estado de Tlaxcala de la Federación, el cual representa más del 80 por ciento del total de recursos que reciben las haciendas municipales.

Cabe aclarar que con esta propuesta Tlaxcala se uniría a los estados de Campeche, Aguascalientes, Querétaro, Nayarit, Zacatecas, Jalisco, Baja California Sur, Colima, Tabasco, Oaxaca y Sinaloa, quienes desde hace muchos años, destinan a sus municipios más del 20 por ciento de los recursos del Fondo General de Participaciones.

La iniciativa también incluye una nueva fórmula de distribución de participaciones federales, misma que contempla factores, componentes y variables que, por un lado, incentivan el esfuerzo de recaudación que hagan los municipios en materia del impuesto predial y derechos por el suministro de agua, tal y como lo ordena el artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal (Criterios recaudatorios y resarcitorios), pero por otro lado, se mantienen los criterios distributivos, compensatorios y equitativos, los cuales se basan en el número de habitantes y en el rezago de marginación de los municipios, para realizar la distribución de las participaciones.

En la propuesta se incluye el planteamiento que hizo la misma Diputada en el mes de febrero del 2019, respecto al incremento del monto de las participaciones que deberán recibir dichas presidencias de comunidad del Fondo Estatal Participable, en función del número de presidencias auxiliares que existan en cada municipio.

De concretarse la propuesta, los ayuntamientos que tengan de 1 a 5 presidencias de comunidad se les deberá distribuir el equivalente al 10% de las participaciones que reciba el municipio; para aquellos municipios que tengan de 6 a 10 presidencias de comunidad, se les deberá asignar el equivalente al 15% de los recursos que integran las participaciones, y finalmente para aquellos municipios que cuenten de 11 o más presidencias de comunidad, se les distribuiría el equivalente al 20% de las participaciones que reciba el municipio en cuestión.

RECIBEN DIPUTADOS LOCALES INICIATIVA DE LA “LEY OLIMPIA”

 

  • EL OBJETO COMBATIR LA VIOLENCIA DIGITAL DE GÉNERO A TRAVÉS DE UNA REFORMA AL CÓDIGO PENAL.

 Con la finalidad de crear en Tlaxcala un marco normativo para tipificar la violencia digital de género como delito, este lunes, Diputados de la LXIII Legislatura Local recibieron una propuesta para reformar el Código Penal del Estado.

En el evento realizado en el Patio Vitral del Palacio Legislativo, estuvo presente la Legisladora Laura Yamili Flores Lozano, quien externó su interés por impulsar la llamada “Ley Olimpia” para combatir la violencia sexual en redes sociales de la que son objeto niñas y mujeres.

“Llevaré tu voz, la de las víctimas que han hablado y las que aún permanecen calladas, nadie puede ser dañado en su integridad, este tipo de conductas no deben tener lugar y mucho menos quedar impunes”, explicó la Legisladora local al hacer un llamado a sus compañeros Diputados a apoyar la iniciativa que busca sancionar el acoso cibernético.

En la entrega de la propuesta estuvieron presentes los Legisladores Ma. del Rayo Netzahuatl Ilhuicatzi, José Luis Garrido Cruz y Omar Milton López Avendaño, así como el Procurador General de Justicia en el Estado,  José Antonio Aquiahuatl Sánchez; la magistrada del Tribunal Superior de Justicia, Elsa Cordero Martínez; el presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, Víctor Manuel Cid del Prado Pineda; así como personal de la Policía Cibernética de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, de la Dirección de Evaluación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobierno, entre otros.

Por su parte, la fundadora del Frente Nacional para la Sororidad y promotora de esta iniciativa a nivel nacional, Olimpia Coral Melo Cruz, agradeció el compromiso de los Legisladores para analizar y votar la propuesta que en su momento se presente ante el Pleno del Congreso local.

Además, pidió a los Congresistas tlaxcaltecas levantar la mano para luchar en favor de la ciudadanía y combatir con acciones la violencia de género, a fin de convertirse en la entidad número 13 de la República en contar con un ordenamiento que sancione y reconozca los delitos sexuales en las redes.

Asimismo, denunció que en Tlaxcala existe una página donde se suben vídeos y fotografías con contenido sexual de niñas y mujeres, y que en su gran mayoría son de los municipios de Apizaco y Tlaxcala, así como de la Universidad Autónoma de Tlaxcala.

BUSCA DIPUTADA LAURA FLORES LOZANO TERMINAR CON LA ASIGNACIÓN DISCRECIONAL DE BASES LABORALES

 

Con el objetivo de terminar con la asignación desmedida de bases laborales en la administración pública, la Diputada Local Laura Yamili Flores Lozano, presentó una iniciativa para adecuar diversos ordenamientos del Estado de Tlaxcala.

En la propuesta presentada en la sesión ordinaria de este martes, la Congresista planteó establecer como causal de terminación de la relación laboral de un trabajador de base, la insuficiencia o falta de presupuesto del ente público encargado de cubrir su sueldo, sin que ello represente  alguna responsabilidad para estos últimos.

La Legisladora aseguró que la actual Ley Laboral de los Servidores Públicos del Estado de Tlaxcala y sus Municipios, ha demostrado, en el transcurso de su aplicación, que existen omisiones y lagunas en su contenido, de ahí que resulta necesario realizar algunas modificaciones a efecto de crear un mecanismo adecuado para cubrir las vacantes  generadas en la administración pública estatal o municipal.

Especificó que ante el vacío legal que tiene actualmente la norma vigente, respecto a la manera que se dispondrán de las plazas laborales de base cuando éstas se encuentren vacantes, ya sea por renuncia, defunción o jubilación de su titular, es necesario regular esa parte y permitir que el ente público respectivo defina en última instancia la posibilidad de suprimir la plaza laboral por insuficiencia presupuestal.

En lo que corresponde a la creación de plazas laborales, Flores Lozano propuso, a efecto de evitar el otorgamiento discrecional de éstas, que si no se  incluyó un apartado para la creación de bases en la asignación global de servicios personales del Presupuesto de Egresos, el titular del ente público no podrá otorgar ningún nombramiento con esas características.

Las normativas que la diputada propone reformar para consolidar los argumentos vertidos son: la Ley Laboral de los Servidores Públicos del Estado de Tlaxcala y sus Municipios; el del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios; y la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala.