COMUNICADO 636 LXV LEGISLATURA 24 DE FEBRERO DE 2026
Impulsa Vicente Morales Parlamento Abierto en la Ley Orgánica del Poder Legislativo
En sesión ordinaria, el diputado Vicente Morales Pérez, presentó la Iniciativa para adicionar un Capítulo Décimo denominado “Del Parlamento Abierto” a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala, con el propósito de consolidar un modelo de gestión legislativa basado en la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas.
En su exposición de motivos, el legislador sostuvo que la democracia contemporánea exige mecanismos permanentes de apertura institucional que fortalezcan la legitimidad del proceso legislativo, por lo que propuso establecer como principio rector del Congreso el modelo de Parlamento Abierto, incorporando disposiciones relativas a máxima publicidad, transparencia proactiva, datos abiertos, uso de tecnologías de la información, lenguaje claro e inclusión, así como la implementación de foros, consultas públicas, audiencias y espacios digitales interactivos.
La Iniciativa contempla, además, la obligación de publicar anticipadamente iniciativas y dictámenes, difundir versiones estenográficas y videograbaciones de las sesiones, habilitar un micrositio permanente y garantizar mecanismos institucionales de participación ciudadana en el análisis de los asuntos legislativos, sin que ello represente una carga presupuestal adicional significativa.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.
Durante su mensaje, la legisladora señaló que la actividad se llevó a cabo tras una valoración colegiada de la situación de seguridad que atraviesa el país y solicitó guardar un minuto de silencio en honor a las fuerzas del orden caídas en cumplimiento de su deber.
La obra fue escrita por María Magdalena San Bautista, quien expone, a partir de testimonios y experiencias de mujeres en el ejercicio del poder, las tensiones que enfrentan al ejercer sus derechos político-electorales y las transformaciones que reflejan avances en la apertura de espacios para la participación femenina en la vida pública del estado.
El Dictamen con Proyecto de Decreto fue sometido a consideración del Pleno por la Comisión de Finanzas y Fiscalización, que preside el diputado Bladimir Zainos Flores, a partir de la Iniciativa con Proyecto de Decreto remitida por la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros, el secretario de Gobierno, Luis Antonio Ramírez Hernández y el secretario de Finanzas, David Álvarez Ochoa. El documento contempla una retención total de 47 millones 654 mil 563 pesos con 89 centavos, distribuidos de manera proporcional entre los poderes del Estado: 44 millones 408 mil 611 pesos con 13 centavos al Poder Ejecutivo; 1 millón 554 mil 991 pesos con 74 centavos al Poder Legislativo; y 1 millón 690 mil 960 pesos con 84 centavos al Poder Judicial.
La propuesta contempla la creación del Programa Estatal de Apoyo a Talentos Deportivos Estudiantiles, la detección sistemática de talentos en escuelas, el establecimiento de facilidades académicas obligatorias para deportistas estudiantes y la implementación de un sistema integral de evaluación y seguimiento académico-deportivo, con enfoque en derechos humanos, igualdad y permanencia escolar.
La propuesta plantea incorporar el principio “pro animal”, establecer la progresividad en la protección de sus derechos y reconocer la figura del “animal comunitario”, además de transformar las atribuciones de las autoridades en obligaciones legales exigibles. Asimismo, se busca prohibir prácticas de sacrificio sistemático como método de control poblacional y priorizar acciones de esterilización, vacunación, rescate y adopción responsable.
En su exposición de motivos, Ruiz García señaló que la Iniciativa busca armonizar el marco jurídico local con los estándares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, particularmente con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, así como con criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación que reconocen el modelo social de la discapacidad y la obligación del Estado de garantizar ajustes razonables y acceso efectivo a la justicia.
En su exposición, el legislador argumentó que la legislación interna del Congreso requiere actualización para armonizarse con las reformas constitucionales federales que reconocen el derecho de toda persona a beneficiarse del desarrollo científico y la innovación tecnológica. Señaló que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ya contempla la innovación dentro del modelo educativo y del acceso al conocimiento, por lo que la normativa local debe adecuarse a ese parámetro.
En su exposición de motivos, advirtió que la legislación estatal no contempla una regulación específica sobre cirugía plástica, lo que ha permitido la realización de intervenciones por personas sin especialidad e incluso en establecimientos no autorizados. Citó antecedentes nacionales, comunicados de autoridades sanitarias y casos documentados de daños graves y fallecimientos, y sostuvo que la libertad de trabajo no puede colocarse por encima del derecho a la salud y la vida.
El Congreso del Estado de Tlaxcala rindió un homenaje póstumo al ex diputado local Nahum Atonal Ortiz, integrante de la LXII Legislatura por el principio de mayoría relativa, por el distrito VI; en la ceremonia celebrada en la Sala de Sesiones del Poder Legislativo, como reconocimiento a su trayectoria y aportaciones al servicio público.
El presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura, David Martínez del Razo, recibió a familiares y amigos del ex legislador y durante su mensaje, reconoció el trabajo, la trayectoria y el compromiso del profesor Nahum Atonal Ortiz para legislar a favor de las y los tlaxcaltecas, destacando que su desempeño estuvo marcado por la responsabilidad social, el diálogo y la búsqueda constante de la justicia social, dejando un legado de trabajo honesto y de compromiso con las causas más sensibles del estado.
Posteriormente, el diputado Héctor Israel Ortiz Ortiz, quien fue su compañero en la LXII Legislatura, reconoció que el profesor Nahum Atonal Ortiz, “fue un hombre de principios, honesto y leal que siempre buscaba hacer lo correcto, su integridad y compromiso con la justicia era admirables”, aseguró que su pérdida es un recordatorio de lo frágil que es la vida y de lo importante de valorar a quienes nos rodean.
En representación de sus familiares, el doctor Saúl Atonal Ortiz, hermano del ex legislador, recordó la actitud amable, positiva y comprometida del profesor Nahum Atonal Ortiz para servir a la sociedad tlaxcalteca.
