COMUNICADO 660 LXV LEGISLATURA 17 DE MARZO DE 2026
Propone Reyna Flor Báez actualizar requisitos para jueces municipales en Tlaxcala
En sesión ordinaria del Pleno del Congreso del Estado, la diputada Reyna Flor Báez Lozano, integrante de la LXV Legislatura, presentó la Iniciativa para reformar el artículo 154 de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, con el objetivo de actualizar y adecuar los requisitos para obtener el nombramiento de Jueza o Juez Municipal.
En la exposición de motivos, la diputada Báez Lozano explicó que la legislación vigente establece requisitos que resultan desproporcionados frente a los cambios recientes en el marco constitucional del Poder Judicial, particularmente tras las reformas que modificaron las condiciones para la elección de magistraturas y juzgados en el estado. Señaló que actualmente se exige a quienes aspiran a desempeñarse como jueces municipales contar con título y cédula profesional en derecho con una antigüedad mínima de tres años, tener más de veinticinco años de edad y acreditar una residencia mínima de cinco años en el municipio correspondiente, condiciones que, en comparación con los requisitos vigentes para otros cargos judiciales de mayor responsabilidad, resultan incongruentes.
La iniciativa expone que los jueces municipales no forman parte del Poder Judicial ni ejercen funciones jurisdiccionales plenas, ya que su actuación se circunscribe principalmente a la aplicación de mecanismos alternativos de solución de controversias, como la mediación y la conciliación, así como a la imposición de sanciones por infracciones administrativas a los bandos de policía y buen gobierno y reglamentos municipales. En ese sentido, se plantea que los requisitos actuales deben adecuarse a la naturaleza de sus funciones y al nuevo contexto jurídico derivado de la reforma judicial.
Por ello, la propuesta legislativa de la diputada Reyna Flor Báez, plantea que para ocupar el cargo de Jueza o Juez Municipal únicamente se requiera contar con título y cédula profesional de licenciatura en derecho legalmente expedidos, tener ciudadanía mexicana y acreditar residencia en el municipio correspondiente al menos un año previo a su designación, así como no haber sido condenado por delito grave ni estar inhabilitado para desempeñar cargos públicos. Con ello, se busca armonizar la legislación municipal con el nuevo marco constitucional y garantizar congruencia normativa en los requisitos de acceso a los distintos cargos vinculados con la impartición de justicia.
Finalmente, la Iniciativa de la legisladora fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación, Justicia y Asuntos Políticos del Congreso del Estado para su estudio, análisis y dictaminación correspondiente.
En su mensaje de bienvenida, la diputada Reyna Flor Báez Lozano, integrante de la LXV Legislatura, destacó la importancia de fortalecer el liderazgo de las mujeres desde las comunidades y trasladarlo también al ámbito digital. Señaló que en un mundo cada vez más conectado, las herramientas tecnológicas representan una oportunidad para amplificar la voz de las mujeres, visibilizar las causas que defienden y consolidar liderazgos que nacen desde el territorio. “La tecnología no sustituye el trabajo que ustedes realizan todos los días escuchando, organizando y construyendo comunidad; lo potencia”, expresó, al reconocer que las mujeres líderes comunitarias son una fuerza transformadora para el país.
Durante el conversatorio, conducido por la Mtra. Tella Román Cuevas, socia fundadora y directora general del Instituto Integral de Formación Política y Empoderamiento de Mujeres, explicó que en las comunidades se encontraron mujeres líderes territoriales, trabajadoras, valientes y comprometidas con sus municipios, logrando capacitar a casi 200 mujeres provenientes de más de 80 comunidades, tanto de sistemas de usos y costumbres como del sistema partidista.
En el encuentro participaron mujeres de los municipios y comunidades de Calpulalpan, Chiautempan, Españita, Ixtacuixtla, Contla, Huamantla y Nativitas, quienes compartieron los aprendizajes adquiridos y los obstáculos que enfrentan para acceder a espacios de toma de decisiones, así como el potencial de las redes sociales para fortalecer su liderazgo y promover que más mujeres participen en la vida pública de sus comunidades y participaron autoridades del INE, PNUD México, del Instituto Integral de Formación Política y Empoderamiento de Mujeres.
Asimismo, la iniciativa prevé la creación de la Comisión de Mediación, Conciliación y Arbitraje Deportivo (COMECONAD), órgano que fungirá como instancia para dirimir controversias de naturaleza jurídica en el ámbito deportivo entre deportistas, entrenadores, directivos y organismos vinculados al deporte.
En ese sentido, la iniciativa plantea reconocer jurídicamente el Turismo Rural Comunitario como una modalidad gestionada por las propias comunidades rurales, orientada a fortalecer su participación en la planeación, organización y aprovechamiento de la actividad turística, así como a promover la preservación del patrimonio cultural, las tradiciones, la gastronomía y las actividades productivas locales.
La iniciativa plantea que, actualmente, el marco jurídico estatal no contempla un tipo penal específico que sancione a servidores públicos que ejerzan atribuciones que no les corresponden, lo que puede propiciar conductas arbitrarias o abusivas. De acuerdo con la propuesta, esta situación genera incertidumbre jurídica y afecta la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas.
Durante la exposición de motivos, el legislador destacó que el campo ha sido históricamente un pilar fundamental para la economía, la cultura y la seguridad alimentaria del Estado, al tiempo que subrayó que la actividad agrícola representa el sustento de miles de familias tlaxcaltecas y constituye un elemento clave para preservar la identidad y las tradiciones de las comunidades rurales.
La propuesta contempla reformas y adiciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Tribunal Electoral de Tlaxcala, la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Tlaxcala, la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala y la Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres para el Estado de Tlaxcala.
En su exposición, Pérez Carrillo destacó que la movilidad debe concebirse como un derecho humano y un elemento clave para el desarrollo social y económico, por lo que resulta indispensable colocar en el centro de las decisiones públicas a las personas, priorizando la seguridad vial, la inclusión y el ordenamiento del espacio público en las zonas urbanas y rurales del estado.
Durante la revisión se identificaron diversas pintas con aerosol en la fachada, recepción, aceras y laterales del edificio, así como daños en vidrios de oficinas y salones ubicados en la parte frontal del recinto legislativo. Personal del Congreso del Estado inició labores de limpieza y restauración de las áreas afectadas, con el objetivo de recuperar las condiciones del inmueble sin que ello afecte el desarrollo de las actividades institucionales.
Se informó además que ninguna persona resultó lesionada al interior del recinto legislativo y que se implementaron medidas para resguardar a las y los trabajadores que permanecían dentro del inmueble, a fin de salvaguardar su integridad.
Durante su intervención, la diputada Laura Yamili Flores Lozano, integrante de la Comisión de Turismo y anfitriona del evento, reconoció la trayectoria de la artesana y destacó que su trabajo trasciende la elaboración de piezas artesanales. Señaló que cada muñeca representa memoria e identidad, además de rendir homenaje a mujeres que han marcado la historia del estado. Subrayó que la exposición constituye también un acto de reconocimiento a quienes, desde distintos ámbitos, han contribuido a la construcción social y cultural de Tlaxcala.
Por su parte, la maestra Norma García explicó que su primera colección “Ninalintzy de mi tierra” está integrada por 12 muñecas que representan a mujeres que, con su trabajo, perseverancia y disciplina, han aportado al desarrollo del estado. Entre ellas se encuentran figuras históricas y sociales como La Malinche, Tecuelhuetzin o Luisa Xicohténcatl, María Guadalupe Corona Vargas, María Victoria de los Reyes Dorantes Sosa, Beatriz Elena Paredes Rangel, la monja Agustina Recoleta de Tlaxcala, Rebeca Torres Ortega, María de los Ángeles Grant Munive, Neri Ortega, Rosa María Lucio Parra, además de un homenaje a las cocineras tradicionales y a la artesana, representando así la riqueza histórica y cultural de las mujeres tlaxcaltecas.