COMUNICADO 727 LXV LEGISLATURA 12 DE MAYO DE 2026
Congreso del Estado aprueba reforma a la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala
Las y los diputados de la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Tlaxcala aprobaron este martes el Dictamen con Proyecto de Decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 24 de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, con el objetivo de establecer reglas respecto a la sustitución de presidentes municipales cuando sus ausencias superen los quince días naturales.
La aprobación deriva de la Iniciativa presentada por el diputado Emilio De la Peña Aponte y fue avalada por el Pleno tras el análisis realizado por la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, presidida por el diputado Jaciel González Herrera.
Con la reforma aprobada, se establece expresamente que las faltas del presidente municipal mayores a quince días naturales serán cubiertas por su suplente, generando un mecanismo más preciso y funcional para garantizar la continuidad administrativa y la representación institucional de los municipios.
Las y los legisladores señalaron que esta modificación fortalece la certeza jurídica y evita interpretaciones ambiguas sobre quién debe asumir la titularidad del Ayuntamiento, permitiendo mantener la operatividad de la administración pública municipal sin interrupciones.
De igual forma, se resaltó que la medida respeta la voluntad popular expresada en las urnas, toda vez que el suplente forma parte de la fórmula electa democráticamente por la ciudadanía y tiene la responsabilidad de asumir el cargo cuando el propietario no pueda ejercerlo durante un periodo prolongado.
Tras la aprobación del dictamen, se instruyó la elaboración del Decreto y su remisión al Ejecutivo del Estado para su sanción y publicación correspondiente en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
En la exposición de motivos, Bocardo Phillips señaló que la certeza electoral constituye uno de los pilares fundamentales de todo sistema democrático, ya que garantiza que la voluntad ciudadana se traduzca en resultados legítimos y confiables. En ese sentido, sostuvo que la ambigüedad normativa puede derivar en conflictos operativos, controversias jurisdiccionales e incluso afectar la equidad en la contienda electoral.
Durante la exposición de motivos, Martínez Sánchez argumentó que el reconocimiento del derecho al cuidado responde a la evolución de los estándares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, particularmente a partir de la reforma constitucional federal de 2011, así como a criterios emitidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Durante su intervención, el diputado Silvano Garay Loredo destacó que las mesas ciudadanas representan un ejercicio de escucha y construcción colectiva entre partidos políticos, poderes públicos y ciudadanía, con el propósito de consolidar una reforma electoral basada en las necesidades y propuestas de la sociedad tlaxcalteca. Señaló además que la participación de los institutos políticos resulta fundamental, debido a que son el vínculo directo con la ciudadanía y sus demandas.
En el desarrollo de la mesa, las y los participantes expusieron diversas propuestas orientadas al fortalecimiento democrático y al perfeccionamiento de los procesos electorales. Entre los temas abordados destacaron el procedimiento de registro de candidaturas y las acciones afirmativas, los actos anticipados de campaña, el voto de mexicanos en el extranjero, el fortalecimiento del voto electrónico, la necesidad de incrementar recursos para la autoridad electoral y los requisitos para quienes aspiren a una candidatura.
La diputada Sandra Aguilar resaltó que, derivado de múltiples reuniones y jornadas de trabajo, este día en el Salón Blanco del Congreso del Estado se logró avanzar en el reconocimiento de una parte significativa de la delimitación territorial que durante años permaneció en disputa entre Teolocholco y Tetlanohcan. Asimismo, reconoció la disposición y apertura de las autoridades municipales, así como el acompañamiento técnico del INEGI.
Por su parte, las autoridades municipales reconocieron el respaldo y la labor de la legisladora, agradeciendo la disposición para construir acuerdos que contribuirán a brindar seguridad, bienestar y certeza patrimonial a miles de familias tlaxcaltecas. De igual forma, alcaldes y síndicos firmaron la documentación mediante la cual reconocen y aceptan los límites territoriales de sus municipios, acción que permitirá fortalecer la planeación y el acercamiento de servicios básicos en las zonas limítrofes de ambas demarcaciones.
Durante su mensaje de bienvenida, la diputada Gabriela Hernández Islas destacó la importancia de construir una inclusión auténtica dentro de los espacios laborales, al señalar que menos del tres por ciento de la población con discapacidad tiene acceso a un empleo. En ese sentido, sostuvo que el trabajo digno debe garantizar la participación de todas las personas, por lo que la inclusión no sólo representa una responsabilidad para quienes emplean, sino también un compromiso colectivo dentro de los entornos laborales y sociales.
La ponencia fue impartida por la maestra María Elena Teloxa Díaz, quien abordó la perspectiva de género como una herramienta estratégica y competitiva dentro de las organizaciones, destacando que la diversidad de talentos de hombres, mujeres y personas no binarias representa un motor de innovación, desarrollo y bienestar laboral. Asimismo, se enfatizó la necesidad de fomentar la inclusión en todos los ámbitos de la sociedad.
El diputado Silvano Garay Loredo, presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, destacó la importancia de este ejercicio al señalar que escuchar distintas voces en materia electoral permitirá construir una legislación local de vanguardia, alineada con los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad y objetividad.
Asimismo, la diputada Gabriela Hernández Islas señaló que una democracia fortalecida requiere la participación auténtica de todos los sectores sociales, con especial atención a los grupos históricamente vulnerados, como las personas con discapacidad y la diversidad sexual. En tanto, la diputada Miriam Esmeralda Martínez Sánchez enfatizó la necesidad de garantizar elecciones plenamente ciudadanas, con reglas claras que eviten abusos, excesos y simulaciones.
En la exposición de motivos, Flores Lozano sostuvo que actualmente la Ley Municipal contempla que las ausencias temporales de los presidentes municipales sean cubiertas por el primer regidor o por el regidor subsecuente; sin embargo, consideró que dicha disposición ha sido utilizada discrecionalmente para imponer perfiles afines al alcalde en funciones, dejando de lado la figura del suplente electo por la ciudadanía.