COMUNICADO 708 LXV LEGISLATURA 28 DE ABRIL DE 2026
Propone Emilio De la Peña reformar ley municipal para dar certeza en sustitución del Presidente Municipal
El diputado Emilio De la Peña Aponte presentó ante el Pleno la Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que propone reformar el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, con el objetivo de brindar mayor certeza jurídica en la sustitución de la figura del Presidente Municipal y evitar vacíos de autoridad en los ayuntamientos.
Durante la exposición de motivos, De la Peña Aponte señaló que la legislación vigente carece de una definición precisa sobre lo que debe entenderse por faltas temporales del Presidente Municipal, lo que genera incertidumbre jurídica y posibles retrasos en la toma de decisiones dentro de los ayuntamientos. En ese sentido, la propuesta busca eliminar ambigüedades mediante un criterio objetivo basado en el tiempo de ausencia.
La iniciativa plantea que las faltas del Presidente Municipal mayores a quince días naturales sean cubiertas por el suplente, lo que permitirá garantizar continuidad en la administración pública municipal, evitar vacíos de autoridad y asegurar la adecuada prestación de los servicios públicos, así como la representación institucional del Ayuntamiento.
Asimismo, se destaca que esta modificación fortalece la certeza jurídica tanto para las autoridades municipales como para la ciudadanía, al establecer con claridad el procedimiento de sustitución y evitar interpretaciones discrecionales sobre la naturaleza de las ausencias.
Con esta propuesta, se busca consolidar un sistema más eficiente y ordenado que contribuya a la gobernabilidad municipal, privilegiando el interés público y el derecho a una buena administración.
Tras la presentación de la Iniciativa, se instruyó su remisión a la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.
En tribuna, Villeda Temoltzin expuso que la propuesta tiene como finalidad incorporar de manera expresa en el marco normativo local criterios que garanticen la participación efectiva de grupos en situación de vulnerabilidad, mediante el reconocimiento de acciones afirmativas que permitan reducir las brechas de desigualdad en el acceso a la vida pública.
La legisladora destacó que, si bien este derecho se encuentra reconocido en la Ley Federal del Trabajo, actualmente no está contemplado en la legislación local, lo que genera un vacío normativo que limita el acceso pleno a prestaciones laborales. En ese sentido, subrayó la necesidad de armonizar el marco jurídico estatal con los principios constitucionales en materia de trabajo digno y justicia social.
Durante la lectura de la Iniciativa, los legisladores señalaron que la propuesta busca armonizar la legislación local con la normatividad federal y con criterios jurisdiccionales recientes, a fin de eliminar requisitos que resultan excesivos o que pueden vulnerar derechos político-electorales. Entre los cambios planteados, destaca la eliminación de la obligación de presentar la credencial para votar en formato físico, sustituyéndola por copias simples que podrán ser verificadas mediante herramientas tecnológicas en coordinación con el Instituto Nacional Electoral.
La legisladora expuso que el turismo representa uno de los sectores económicos más dinámicos, al generar empleo, atraer inversión y fomentar el desarrollo regional, por lo que resulta indispensable contar con un marco normativo actualizado que responda a las nuevas demandas de los visitantes, quienes hoy en día no solo buscan destinos atractivos, sino también condiciones de seguridad, certeza y accesibilidad en su experiencia.
Durante su exposición de motivos, Martínez del Razo, destacó la necesidad de actualizar la legislación local para eliminar vacíos normativos, reducir la carga burocrática y evitar irregularidades en trámites que impactan directamente a las familias en situaciones sensibles. La propuesta contempla la emisión inmediata de autorizaciones para inhumación o cremación por parte del Registro Civil, así como su validez en cualquier municipio sin necesidad de trámites adicionales.
En su intervención, la Secretaria de Cultura del Estado, Karen Álvarez Villeda, calificó la implementación de la plataforma como “una oportunidad única” para proyectar la riqueza cultural de Tlaxcala, al considerar que los productos elaborados en la entidad cuentan con la calidad necesaria para posicionarse en nuevos mercados. En ese sentido, resaltó la importancia de la colaboración con la diputada Aurora Villeda y la Secretaría de Desarrollo Económico para impulsar estrategias que fortalezcan la difusión y comercialización del trabajo artesanal, pues destacó, esta plataforma será promocionada a nivel nacional, a fin de posicionar a Tlaxcala como un destino con atractivo turístico rico en cultura a través de sus artesanías, productos y servicios.
Por su parte, la diputada Aurora Villeda destacó la importancia de este tipo de iniciativas ante la necesidad de aprovechar las plataformas tecnológicas que han cobrado relevancia en la última década, al señalar que las ventas en línea representan una oportunidad para que lo hecho en Tlaxcala tenga presencia a nivel nacional e internacional. Asimismo, reconoció la participación de productores, empresarios y directores de Desarrollo Económico municipales, subrayando que este esfuerzo conjunto permitirá que las artesanías y productos locales trasciendan las barreras territoriales.
A su vez, el Secretario de Desarrollo Económico del Estado (SEDECO), Javier Marroquin Calderón, señaló que Tlaxcala tiene “grandes cosas que enseñarle al mundo”, por lo que enfatizó que la presencia de los productos tlaxcaltecas en plataformas digitales permitirá que su historia, cultura y legado alcancen nuevas fronteras. Además, aseguró que desde la dependencia a su cargo se redoblarán los esfuerzos para que más productores, artistas y empresarios accedan a estas herramientas, mediante capacitaciones, subsidios, orientación y servicios.
Posteriormente, la titular y representante de la plataforma “Hamo”, Cecilia Rendón Ibarra, explicó que su nombre proviene de “Hecho a mano online” y que surge con la finalidad de brindar un espacio digital a productos y servicios elaborados de manera artesanal bajo altos estándares de calidad. Asimismo, anunció que la plataforma contará con un apartado especial dedicado a productos tlaxcaltecas, lo que permitirá darles mayor visibilidad y posicionamiento dentro del mercado digital, además de detallar a las y los asistentes el proceso de registro, el cual puede realizarse en pocos minutos.
Lo anterior deriva del cumplimiento a la resolución dictada dentro del expediente 75/2023-3, en la que el órgano jurisdiccional ordenó a esta Soberanía emitir un nuevo dictamen debidamente fundado y motivado, luego de haber declarado la nulidad del acuerdo aprobado en 2023. En atención a ello, la LXV Legislatura integró una Comisión Especial en la que trabajó el diputado Bladimir Zainos Flores como presidente, así como las diputadas Sandra Guadalupe Aguilar Vega y María Aurora Villeda Temoltzin como vocales, quienes analizaron nuevamente el caso conforme a los principios de legalidad y seguridad jurídica.