COMUNICADO 657 LXV LEGISLATURA 12 DE MARZO 2026
Presenta Soraya Bocardo Iniciativa para reconocer el
Turismo Rural Comunitario en la Ley de Turismo de Tlaxcala
La diputada Soraya Noemí Bocardo Phillips presentó en el marco de la Décima Séptima Sesión Ordinaria una Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley de Turismo del Estado de Tlaxcala, con el objetivo de incorporar la figura de “Turismo Rural Comunitario” como una modalidad turística reconocida en la legislación estatal.
Durante la exposición de motivos, Bocardo Phillips señaló que el turismo representa una actividad estratégica para el desarrollo económico, la generación de empleo y la promoción cultural de las regiones, particularmente en aquellas comunidades que resguardan una importante riqueza natural, histórica y cultural. Sin embargo, advirtió que los modelos tradicionales de desarrollo turístico han concentrado sus beneficios en zonas urbanas o polos específicos, lo que ha limitado la participación directa de comunidades rurales que poseen gran parte del patrimonio que sustenta la oferta turística del estado.
En ese sentido, la iniciativa plantea reconocer jurídicamente el Turismo Rural Comunitario como una modalidad gestionada por las propias comunidades rurales, orientada a fortalecer su participación en la planeación, organización y aprovechamiento de la actividad turística, así como a promover la preservación del patrimonio cultural, las tradiciones, la gastronomía y las actividades productivas locales.
La propuesta también contempla la incorporación de un capítulo específico en la Ley de Turismo del Estado que establezca principios rectores para esta modalidad, entre ellos la participación comunitaria directa, la distribución equitativa de beneficios, el respeto a la identidad cultural, la protección del entorno natural y el impulso a un desarrollo económico sostenible.
Asimismo, plantea que la Secretaría de Turismo del Estado promueva programas de capacitación técnica y empresarial, asesoría para la formalización de prestadores de servicios, promoción en plataformas oficiales y vinculación con programas estatales y federales de desarrollo rural, con el propósito de fortalecer los proyectos turísticos gestionados por comunidades.
De igual forma, propone la creación de un padrón especial de proyectos de Turismo Rural Comunitario que permita contar con información sistematizada para su seguimiento, evaluación y acceso a incentivos, además de fomentar la coordinación entre dependencias estatales, municipios, organizaciones comunitarias e instituciones educativas para impulsar el desarrollo de este modelo turístico.
Finalmente, la iniciativa plantea que los proyectos de Turismo Rural Comunitario adopten prácticas responsables que garanticen la conservación del entorno natural y del patrimonio cultural de las comunidades.
Tras su presentación ante el Pleno, la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan, diversas disposiciones de la Ley de Turismo del Estado de Tlaxcala, fue turnada a las Comisiones unidas de Turismo y de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.
La iniciativa plantea que, actualmente, el marco jurídico estatal no contempla un tipo penal específico que sancione a servidores públicos que ejerzan atribuciones que no les corresponden, lo que puede propiciar conductas arbitrarias o abusivas. De acuerdo con la propuesta, esta situación genera incertidumbre jurídica y afecta la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas.
Durante la exposición de motivos, el legislador destacó que el campo ha sido históricamente un pilar fundamental para la economía, la cultura y la seguridad alimentaria del Estado, al tiempo que subrayó que la actividad agrícola representa el sustento de miles de familias tlaxcaltecas y constituye un elemento clave para preservar la identidad y las tradiciones de las comunidades rurales.
La propuesta contempla reformas y adiciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Tlaxcala, la Ley Orgánica del Tribunal Electoral de Tlaxcala, la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Tlaxcala, la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala y la Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres para el Estado de Tlaxcala.
En su exposición, Pérez Carrillo destacó que la movilidad debe concebirse como un derecho humano y un elemento clave para el desarrollo social y económico, por lo que resulta indispensable colocar en el centro de las decisiones públicas a las personas, priorizando la seguridad vial, la inclusión y el ordenamiento del espacio público en las zonas urbanas y rurales del estado.
Durante la revisión se identificaron diversas pintas con aerosol en la fachada, recepción, aceras y laterales del edificio, así como daños en vidrios de oficinas y salones ubicados en la parte frontal del recinto legislativo. Personal del Congreso del Estado inició labores de limpieza y restauración de las áreas afectadas, con el objetivo de recuperar las condiciones del inmueble sin que ello afecte el desarrollo de las actividades institucionales.
Se informó además que ninguna persona resultó lesionada al interior del recinto legislativo y que se implementaron medidas para resguardar a las y los trabajadores que permanecían dentro del inmueble, a fin de salvaguardar su integridad.
Durante su intervención, la diputada Laura Yamili Flores Lozano, integrante de la Comisión de Turismo y anfitriona del evento, reconoció la trayectoria de la artesana y destacó que su trabajo trasciende la elaboración de piezas artesanales. Señaló que cada muñeca representa memoria e identidad, además de rendir homenaje a mujeres que han marcado la historia del estado. Subrayó que la exposición constituye también un acto de reconocimiento a quienes, desde distintos ámbitos, han contribuido a la construcción social y cultural de Tlaxcala.
Por su parte, la maestra Norma García explicó que su primera colección “Ninalintzy de mi tierra” está integrada por 12 muñecas que representan a mujeres que, con su trabajo, perseverancia y disciplina, han aportado al desarrollo del estado. Entre ellas se encuentran figuras históricas y sociales como La Malinche, Tecuelhuetzin o Luisa Xicohténcatl, María Guadalupe Corona Vargas, María Victoria de los Reyes Dorantes Sosa, Beatriz Elena Paredes Rangel, la monja Agustina Recoleta de Tlaxcala, Rebeca Torres Ortega, María de los Ángeles Grant Munive, Neri Ortega, Rosa María Lucio Parra, además de un homenaje a las cocineras tradicionales y a la artesana, representando así la riqueza histórica y cultural de las mujeres tlaxcaltecas.
En su exposición de motivos, el legislador explicó que en el año 2021 la Constitución Política del Estado fue reformada para suprimir la figura del fuero procesal de las personas servidoras públicas, lo que implicó la desaparición del procedimiento conocido como “juicio de declaratoria de procedencia de causa y desafuero”, mediante el cual se determinaba si era procedente retirar el fuero a un servidor público ante la probable comisión de un delito. A partir de esa reforma constitucional, señaló, dichos procedimientos quedaron sin sustento jurídico en la legislación estatal.
Durante la exposición de motivos, la legisladora señaló que, pese a los avances en materia de igualdad, las mujeres continúan enfrentando desigualdades estructurales en el ámbito laboral, como menores ingresos por trabajos de igual valor, menor acceso a puestos de liderazgo y una mayor carga de trabajo no remunerado. En ese sentido, destacó la necesidad de fortalecer el marco legal para garantizar mecanismos que puedan otorgar mejores condiciones laborales equitativas y el desarrollo pleno de la personalidad de las mujeres que les permita una economía independiente y progresiva.