COMUNICADO 836 LXV LEGISLATURA 3 DE SEPTIEMBRE DE 2026
Establece Congreso de Tlaxcala, Programa Legislativo
El Congreso del Estado de Tlaxcala definió el Programa Legislativo para el Primer Periodo Ordinario de Sesiones del tercer año de ejercicio legal de la LXV Legislatura, con una agenda que reúne las propuestas de los diferentes grupos parlamentarios, representaciones de partidos políticos, diputaciones independientes, el Poder Ejecutivo y organismos autónomos.
La propuesta, elaborada por la Junta de Coordinación y Concertación Política en coordinación con la Presidencia de la Mesa Directiva, establece los asuntos prioritarios que serán atendidos durante el periodo ordinario, que inició el pasado 30 de agosto y concluirá el 15 de diciembre.
Morena presentará 13 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Acuerdo por el que se exhorta a los sesenta ayuntamientos de los municipios del Estado de Tlaxcala, para proteger el patrimonio cultural, en materia de monumentos y zonas arqueológicas.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil Para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de Ia Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Fomento a Ia Actividad Artesanal del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tlaxcala, de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala y de la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Tlaxcala, en materia de regulación de estacionamientos.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Notariado del Estado de Tlaxcala y del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de ejercicio notarial vinculado a grupos vulnerables.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Laboral de Ios Servidores Públicos del Estado de Tlaxcala y sus Municipios.
- Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de la Juventud del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, en materia de atribuciones de los integrantes del ayuntamiento y mecanismos de atención ciudadana.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que la LXV Legislatura del Congreso del Estado declara Capital del Estado de Tlaxcala a la Heroica Ciudad de Calpulalpan, Tlaxcala, por único día, el dieciséis de octubre del año de dos milveinticinco, con e lobjeto de conmemorar el CLll Aniversario de su anexión al Territorio de esta Entidad Federativa.
El Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza Tlaxcala presentará 5 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Tlaxcala.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Residuos del Estado de Tlaxcala.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala y el Reglamento lnterior del Congreso del Estado de Tlaxcala.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, en materia de fiscalización.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y de la Ley de Protección Civil para el Estado de Tlaxcala.
El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo presentará 6 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Educación para el Estado de Tlaxcala, en materia de educación pública, inclusión, accesibilidad, permanencia y aprovechamiento escolar.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala y del Reglamento lnterior del Congreso del Estado de Tlaxcala, en materia de modernización, agilización y fortalecimiento de los procedimientos legislativos.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Educación para el Estado de Tlaxcala, en materia de fortalecimiento, cobertura, calidad y accesibilidad de la educación inicial.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de uso malicioso de inteligencia artificial y tecnologías de manipulación digital para la comisión de conductas ilícitas que afecten la identidad, patrimonio o seguridad de las personas.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Tlaxcala, en materia de fortalecimiento, regulación, vigilancia, seguridad e información en la aplicación de terapias alternas y tratamientos médicos innovadores.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se declara Patrimonio Cultural del Estado de Tlaxcala al productor de Aguamiel conocido como Tlachiquero, la Producción Artesanal de Pulque y sus Derivados.
REPRESENTANTES DE PARTIDO
El Partido Fuerza por México Tlaxcala presentará 4 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Acuerdo por el que Ia LXV Legislatura del Congreso del Estado se adhiere a la Iniciativa presentada ante el Congreso de la Unión por la Diputada Federal Mónica Fernández César, fechada y publicada en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados del Poder Legislativo Federal, el día uno de febrero del año dos mil veintiséis.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de reconocimiento del derecho humano al cuidado.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de provocación intencional de hechos de tránsito.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y se adicionan diversas disposiciones del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de cuidados a seres sintientes.
El Partido Redes Sociales Progresistas Tlaxcala presentará 4 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Ley de Economía Circular del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Ley del Sistema de Ciudadanos para el Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tlaxcala y de la Ley de Protección Civil para el Estado de Tlaxcala.
El Partido Acción Nacional presentará 9 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de Ia Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Acuerdo por el que el Congreso del Estado de Tlaxcala presenta ante el Congreso de la Unión, lniciativa con proyecto de Decreto que reforma la Ley General de Salud.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Defensoría Pública y Asistencia Jurídico Social del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Tlaxcala, de Ia Ley de Obras Públicas para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, de la Ley de Transparencia y Acceso a !a lnformación Pública del Estado de Tlaxcala, y a la Ley de Gobernanza Digital del Estado de Tlaxcala, en materia de contratación pública abierta.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Pública y Ciudadana del Estado de Tlaxcala y de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, en materia de Escuelas Municipales de Formación y Profesionalización Policial.
- lniciativa con proyecto de Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo lntegral lnfantil del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de Ley de Educación para el Estado de Tlaxcala, Ley de Salud del Estado de Tlaxcala, Ley de Asistencia Social para el Estado de Tlaxcala, Ley de Protección Civil para el Estado de Tlaxcala y de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala.
El Partido de la Revolución Democrática Tlaxcala presentará 4 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios y de la Ley de la Construcción del Estado de Tlaxcala, en materia de licencias de uso de suelo.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, en materia de trámites del Registro Civil.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de distribución presupuestal.
- lniclativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para el Fomento y Conservación del Maguey y sus Derivados del Estado de Tlaxcala.
El Partido Alianza Ciudadana presentará 1 Iniciativa:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala.
El Partido Revolucionario lnstitucional presentará 5 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Bienestar Animal para el Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Profesiones del Estado de Tlaxcala.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Garantiza el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala.
DIPUTACIONES INDEPENDIENTES
La Diputada Soraya Noemí Bocardo Phillips presentará 2 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Áreas Naturales Protegidas del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Turismo del Estado de Tlaxcala.
La Diputada Blanca Águila Lima presentará 3 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Ley de Herbolaria y Fitoterapia en el Sistema de Salud del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Ley de Salud Materna y Perinatal del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Tlaxcala y sus Municipios.
La Diputada Maribel León Cruz presentará 2 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Tlaxcala.
El Diputado Jaciel González Herrera presentará 3 Iniciativas:
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Patrimonio Público del Estado de TIaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Desarrollo Social del Estado de Tlaxcala.
- lniciativa con proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Educación para el Estado de Tlaxcala.
PODERES
Poder Ejecutivo.
- lniciativa con proyecto de Acuerdo por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Acuerdo que crea el lnstituto Tlaxcalteca de Asistencia Especializada a la Salud.
ORGANISMOS AUTÓNOMOS.
Tribunal Electoral del Estado de Tlaxcala.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Tribunal Electoral de Tlaxcala.
La Universidad Autónoma de Tlaxcala.
- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que el Congreso del Estado de Tlaxcala establece el día 28 de mayo de cada año, como el «Día de la Universidad Autónoma de Tlaxcala», como un reconocimiento a la labor educativa y social de esta Institución, impulsora del desarrollo político, cultural y económico de la Entidad Tlaxcalteca.
- lniciativa con proyecto de Ley de Fomento al Primer Empleo para las Universitarias y Universitarios del Estado de Tlaxcala.
Además de estas 65 propuestas de nueva creación, el Programa Legislativo integra por mandato constitucional los asuntos de mayor trascendencia administrativa y fiscal, como las Tablas de Valores Unitarios, las Leyes de Ingresos de los 60 municipios, el Presupuesto de Egresos del Estado y la Cuenta Pública. Con la aprobación de este acuerdo, el Pleno instruyó a las comisiones ordinarias y con el apoyo técnico del Instituto de Estudios Legislativos, a priorizar el análisis y dictamen de estos proyectos, con el objetivo de modernizar el marco jurídico tlaxcalteca y dar respuesta efectiva a las demandas sociales más apremiantes de la entidad.
En la exposición de motivos, el legislador señala que la propuesta deriva de un análisis de la operación del Sistema Penal Acusatorio y de un ejercicio de derecho comparado con ordenamientos nacionales en materia de justicia para adolescentes y mecanismos alternativos de solución de controversias. A partir de ello, plantea adecuar denominaciones, atribuciones y categorías de puestos a las funciones que actualmente se desarrollan dentro del Poder Judicial.
El proyecto de decreto modifica artículos clave para garantizar que las instituciones educativas y centros de investigación desarrollen programas obligatorios de restauración ecológica dentro de estas zonas. Asimismo, endurece los criterios para el turismo y la recreación, promoviendo actividades de bajo impacto como jornadas de reforestación y monitoreo, mientras prohíbe de manera explícita cualquier esparcimiento que genere contaminación, fragmentación de hábitats o introducción de especies invasoras.
La propuesta plantea reconocer el derecho de las personas adultas mayores a envejecer con dignidad en el hogar y la comunidad, respetando su voluntad y preferencias para decidir dónde y con quién vivir. El objetivo es que, antes de recurrir a una institucionalización, se generen progresivamente servicios y apoyos que permitan a las personas permanecer en su entorno familiar y comunitario durante el mayor tiempo posible.
La iniciativa señala como antecedente que en 2023 se redujo de siete a tres años el vínculo territorial requerido para ocupar la Secretaría de Gobierno. Ante ello, la legisladora propone establecer cinco años de residencia efectiva, al considerar que quienes encabecen áreas estratégicas deben acreditar conocimiento de la realidad de Tlaxcala y experiencia relacionada con las responsabilidades del cargo.
En su exposición de motivos, la legisladora recordó que el Instituto Estatal de la Mujer fue creado en 1999 y que, mediante el Decreto número 5, publicado el 19 de septiembre de 2024, se creó la Secretaría de las Mujeres como dependencia de la Administración Pública Estatal. Señaló que, pese a las adecuaciones realizadas desde entonces, aún existen disposiciones de la Ley que requieren actualizarse conforme a la estructura institucional vigente.
La legisladora planteó la importancia de que el derecho a la educación esté acompañado de condiciones que permitan a las y los estudiantes llegar a sus escuelas de manera segura, por lo que la propuesta busca establecer mecanismos permanentes de prevención, atención y coordinación institucional para construir entornos escolares más seguros en Tlaxcala.
Durante este encuentro, la legisladora dio cuenta de las acciones desarrolladas a lo largo de dos años de representación pública y destacó que este ejercicio constituye una responsabilidad de las y los servidores públicos para informar a la ciudadanía sobre el trabajo realizado y corresponder a la confianza depositada en sus representantes. Asimismo, reconoció que detrás de cada iniciativa, reforma, gestión y resultado se encuentran las voces de las personas que, desde sus comunidades, han compartido necesidades y propuestas para construir soluciones.
La diputada también reconoció el acompañamiento y la disposición de las instituciones estatales para atender las gestiones de la ciudadanía, además de agradecer a sus compañeras y compañeros de la LXV Legislatura, al personal del Congreso del Estado, a su familia y al equipo que integra el trabajo del Distrito 07.
Flores Lozano destacó la importancia de difundir y participar en las iniciativas que surgen desde la sociedad civil en favor del cuidado del entorno, al señalar que la protección del medio ambiente requiere la participación conjunta de autoridades, ciudadanía y organizaciones, con acciones que contribuyan al bienestar colectivo y a mejorar la calidad de vida de las y los tlaxcaltecas.
De acuerdo con el dictamen presentado por la Comisión de Finanzas y Fiscalización, que preside el diputado Bladimir Zainos Flores, entre enero y junio de este año los ingresos provenientes de participaciones federales tuvieron una disminución de 81.988 millones de pesos, equivalente a una caída de 2.87 por ciento respecto de lo previsto.