Categoría: Comunicación Social

RESPALDAN ESPECIALISTAS PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE TLAXCALA

Especialistas en derecho respaldaron y avalaron la iniciativa para la creación de la Fiscalía General del Estado de Tlaxcala, impulsada por el presidente de la Junta de Coordinación y Concertación Política del Congreso local, Diputado Víctor Báez López.

En el segundo día de actividades de los Foros de Consulta Pública para la creación de la institución que sustituirá a la Procuraduría General de Justicia del Estado, el Congresista explicó la iniciativa que previamente había presentado ante el Pleno del Congreso local, e invitó a los asistentes a participar y proponer ideas para enriquecer el trabajo parlamentario, a fin de contribuir a que la entidad tlaxcalteca cuente con un organismo autónomo que garantice una correcta procuración de justicia.

El Legislador local resaltó que el titular de la Fiscalía General del Estado deberá ser nombrado previa propuesta de profesionales elaborada por el  Congreso local; que esa institución sea un órgano público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios; y que se cree de manera profesional y ética los órganos que la operen, atendiendo al principio de pluralidad en el nombramiento de sus titulares.

Por su parte, la conferencista Elizabeth Padilla Sanabria, doctora en derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), reconoció y coincidió con el Diputado local en la necesidad de combatir la corrupción, mediante un proceso limpio y transparente en la creación de la Fiscalía General.

Además señaló que es fundamental que el profesional que sea designado como fiscal, debe de contar con una amplia capacitación y experiencia para lograr una correcta investigación, sin violentar los derechos humanos y conseguir que los delincuentes sean sancionados por la autoridad correspondiente.

Mismos conceptos que fueron respaldados por los jueces del Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE), Ernestina Carro Roldán y Ramón Jiménez Castro; así como los abogados Marcelino Flores Rojas, Angélica Pérez Pérez, Gilberto Nery y Eric Hernández.

A este ejercicio de parlamento abierto acudieron las legisladoras locales María Félix Pluma Flores, Patricia Jaramillo García y María del Rayo Netzáhuatl Ilhuicatzi; el Senador de la República, Joel Molina Ramírez; la magistrada del TSJE, Elsa Cordero Martínez; el magistrado del Tribunal de Justicia Administrativa, Elías Cortés Roa; el representante de la Delegada de la Fiscalía General, Rubén Flores Luna; así como integrantes de  organizaciones sociales, instituciones de educación superior, académicos, especialistas, servidores públicos de los tres niveles de gobierno y sociedad en general.

PROPONE DIPUTADA MARÍA DEL RAYO NETZAHUATL RECONOCIMIENTO LEGAL DE LA UMA EN TLAXCALA

La Diputada local María del Rayo Netzáhuatl Ilhuicatzi, presentó una iniciativa para adecuar diversas disposiciones del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala, a fin de que las referencias, obligaciones y pagos en salarios mínimos establecidas en dicho ordenamiento, sean sustituidas por la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

En el desarrollo de la vigésima novena sesión ordinaria, la Congresista aseveró que al dar reconocimiento legal a la UMA, se eliminarán las referencias al salario mínimo como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia.

Indicó que de aprobarse su propuesta, esta norma se armonizaría con lo establecido en la reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de enero del 2016.

Explicó que, derivado de la citada reforma constitucional, se dispone que el salario mínimo no podrá ser utilizado como índice, unidad, base, medida o referencia para fines ajenos a su naturaleza, por lo que de manera clara y precisa indica que es necesario su desindexación de los usos normativos en materia hacendaria y fiscal.

Agregó que es ineludible aplicar una unidad de cuenta que permita tener actualizado el valor de los diferentes supuestos y montos utilizados en la normatividad vigente, pero la actualización de su valor no debe rebasar el índice inflacionario nacional o incrementar indiscriminadamente el valor de pago de las obligaciones, por lo que al aplicar la UMA ya no es necesario llevar a cabo actualizaciones o incrementos anuales a las obligaciones del mismo ordenamiento.

En ese sentido, María del Rayo Netzáhuatl insistió en que es necesario e imperativo establecer el reconocimiento legal de la UMA en el Código Financiero del Estado de Tlaxcala y sus Municipios, a fin de dar certeza y seguridad jurídica en cuanto a las disposiciones normativas y el cumplimiento de obligaciones de pago de los ciudadanos.

La iniciativa presentada fue turnada a su expediente parlamentario, con la finalidad de ser analizada y dictaminada.

IMPULSA DIPUTADO OMAR MILTON LÓPEZ, INICIATIVA PARA ADECUAR LA LEY DE AGUAS PARA EL ESTADO DE TLAXCALA

Con la finalidad de garantizar el derecho humano de acceso al agua salubre para consumo personal y doméstico, el Diputado Omar Milton López Avendaño propuso adecuar diversas disposiciones de la Ley de Aguas para el Estado de Tlaxcala.

La propuesta presentada ante el Pleno del Congreso del Estado durante la sesión ordinaria de este jueves, también pretende establecer los criterios en materia de pagos de tarifas que deberán cumplir los usuarios, así como los mecanismos que deberán adoptar las personas para la captación y saneamiento del agua.

El Congresista puntualizó que con la adecuación a dicha normatividad vigente, Tlaxcala se sumaría a las acciones propuestas por las Naciones Unidas para este 2019, que consideró determinar como tema del Día Mundial del Agua 2019 “No dejar a nadie atrás”, frase que se convierte en una adaptación de la promesa central de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que señala que “todo el mundo debe beneficiarse del progreso del desarrollo sostenible”.

En este sentido, dijo, se busca establecer dentro del marco normativo vigente el reconocimiento del derecho de todas las personas al agua; la promoción del respeto, la protección y la garantía del derecho humano de acceso al agua salubre para consumo personal y doméstico; y fijar el deber que tienen los usuarios de cumplir con el pago puntual de las tarifas correspondientes a los servicios de agua potable y alcantarillado.

Lo anterior, aseguró, es con finalidad de que los organismos operadores de agua potable puedan contar con finanzas sanas y, de esta forma, poder brindar un servicio de calidad, eficiente y eficaz.

Con la adecuación a esta norma, también se pretende que tanto el agua tratada como el agua pluvial, pueda ser reutilizada en los procesos industriales así como para el servicio de lavado de vehículos automotores.

Para lograr el objetivo de reutilizar el agua pluvial, dentro de la iniciativa, López Avendaño propuso que el Programa Estatal de Captación de Agua Pluvial abarque acciones como la  planeación, evaluación y construcción de  dispositivos de control del escurrimiento, almacenamiento, conducción y aprovechamiento del agua de origen pluvial, facultando a la Comisión Estatal para que funja como la instancia encargada de normar la instalación de dichos dispositivos, en espacios y vialidades públicas que generen superficies impermeables, así como en las infraestructuras  existentes y en los desarrollos habitacionales, industriales, comerciales.

La propuesta también pretende hacer obligatorio el deber de considerar en la ejecución de obra pública y particular, la generación de dispositivos de control de escurrimientos del agua de origen pluvial a efecto de garantizar la captación del agua de lluvia y su consecuente reutilización.

DIPUTADA ISABEL CASAS PROPONE ADECUAR LEY DE EDUCACIÓN PARA CREAR SISTEMA ESTATAL DE BECAS Y ESTÍMULOS EDUCATIVOS

A través de una reforma  a la Ley de Educación para el Estado de Tlaxcala, la Diputada María Isabel Casas Meneses pretende impulsar la creación del Sistema Estatal de Becas y Estímulos Educativos que impidan la deserción y ausentismo escolar.

En sesión ordinaria de la LXIII Legislatura Local, la Congresista dijo que ante los altos índices de ausentismo y deserción escolar, es necesario impulsar la iniciativa que pretende diseñar e implementar políticas educativas y sociales que retengan, reincorporen y ofrezcan alternativas de educación para los niños, niñas y adolescentes en todos los niveles educativos.

“Los bajos niveles educativos al igual que el analfabetismo, es el caldo de cultivo de la mayor parte de los problemas que se sufren en nuestro país, siendo uno de los más graves, el de la inseguridad”, expuso la Legisladora durante la lectura de la iniciativa que pretende adicionar la Sección Novena denominada “Del Sistema Estatal de Becas y Estímulos Educativos”, al Capítulo Tercero, con sus correspondientes artículos 43 Bis, 43 Ter, 43 Quater, 43 Quinquies y  43 Sexies.

Casas Meneses consideró necesario prevenir y atender los casos de ausentismo y deserción escolar de alumnos en los distintos niveles educativos, mediante el establecimiento por mandato legal de un sistema de becas y estímulos cuyos destinatarios sean los estudiantes destacados o los que representen sectores de pobreza extrema.

Mencionó que para la operación de dicho sistema, el Ejecutivo del Estado Constituirá el Comité Estatal de Becas que estará integrado por los titulares de la Secretaría de Educación Pública del Estado de Tlaxcala, Secretaría de Planeación y Finanzas, Contraloría del Ejecutivo del Estado y el Diputado presidente de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Congreso del Estado;

El sistema contempla otorgar estímulos educativos a la excelencia;  estudios de posgrado, al talento deportivo, cultural, emprendedor, y al desarrollo integral.

PROPONE DIPUTADO VÍCTOR CASTRO LÓPEZ CREAR LEY PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA INSUFICIENCIA RENAL

Con la finalidad de establecer lineamientos para fomentar la salud, prevención, detección y diagnóstico oportuno para el tratamiento, control y vigilancia epidemiológica de la insuficiencia renal crónica y lesión renal aguda en el Estado de Tlaxcala, el Diputado Víctor Castro López presentó una iniciativa para crear la Ley para la Atención Integral de la Insuficiencia Renal.

Explicó en la sesión ordinaria de este jueves, que la iniciativa pretende crear  el Comité Técnico de Evaluación y Seguimiento  como encargado del Programa de Atención Integral, que contempla la ejecución acciones de promoción a la salud, prevención, consejería, detección, diagnóstico y tratamiento del mal.

También propone que las personas que no sean derechohabientes de las instituciones de seguridad social, o que, estando afiliadas, su sistema de seguridad social no les ofrezca en su catálogo de servicios el diagnóstico oportuno y tratamiento de  Insuficiencia Renal, podrán incorporarse al Programa de Atención Integral de Insuficiencia Renal en el Estado de Tlaxcala, teniendo derecho a acciones de prevención, detección y diagnóstico oportuno, así como, tratamiento control y vigilancia de Insuficiencia Renal crónica y lesión renal aguda.

La iniciativa pretende que el Gobierno del Estado de Tlaxcala, a través del Organismo Público Descentralizado Salud de Tlaxcala, tenga la obligación de garantizar el ejercicio de este derecho, mediante la creación del Programa de Atención Integral de  Insuficiencia Renal en el Estado de Tlaxcala, así como establecer los  lineamientos que regulen el Programa de Atención Integral.

En la iniciativa que fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente a las comisiones unidas de Salud y de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, el presidente de la  Comisión de Salud del Congreso local, reconoció que además de ser una de las causas más frecuentes de morbilidad y mortalidad de México, la insuficiencia renal crónica es considerada por la salud pública como una enfermedad catastrófica debido a los altos costos que tiene la detección y atención del malestar.

En este sentido, mencionó que en el marco de la celebración del Día del Riñón, la Unidad de Nefrología del Hospital Infantil de Tlaxcala, informó que nuestro Estado ocupa los primeros lugares a nivel nacional en Insuficiencia Renal, teniendo una alta incidencia, principalmente entre la población infantil y adolescente.

Refirió que de acuerdo con datos de la Dirección General de Información en Salud, perteneciente a la Secretaría de Salud Federal, en el año 2013,  el Estado de Tlaxcala ocupó en 2009 el tercer lugar en mortalidad por insuficiencia renal crónica, tan sólo por debajo del Estado de Puebla y del Distrito Federal, hoy Ciudad de México.

Asimismo, indicó que la Dirección de Planeación del OPD Salud de Tlaxcala, refirió que en el año 2012 se registraron 149 defunciones por insuficiencia renal, lo que ubica a ese padecimiento en el tercer lugar como causa de muerte, presentándose con mayor incidencia a partir de los diez años de edad.

Así también, comentó que la Dirección de Planeación del OPD Salud de Tlaxcala, dio a conocer que el número de pacientes que se han atendido en nuestro Estado, por los sistemas de seguridad social IMSS, ISSSTE y Seguro Popular, durante el año 2007 proporcionó atención hospitalaria, a un total de 317 pacientes por insuficiencia renal; en  2008 atendió a 352 pacientes; en el 2009 atendió a 351 pacientes; en el 2010 a 429 pacientes; en el 2011  a 718 pacientes, y en  2012 se atendieron a 4,335 pacientes.

Los municipios con mayor incidencia por el número de casos detectados, dijo son  Apizaco y Tlaxcala, seguidos de Huamantla, La Magdalena Tlaltelulco, Calpulalpan, Xaloztoc, Totolac, y Chiautempan, Contla de Juan Cuamatzi y Tetla, principalmente.

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO TIENE QUE CUMPLIR CON LAS EXIGENCIAS DE LOS TLAXCALTECAS: DIPUTADO VÍCTOR BÁEZ LÓPEZ

En el arranque de los foros para la creación de la Fiscalía General del Estado, el presidente de Junta de Coordinación y Concertación Política del Congreso local, Diputado Víctor Manuel Báez López, precisó que esta institución tendrá de manera primordial, el compromiso de responder y atender las exigencias de la sociedad tlaxcalteca en materia de procuración de justicia.

La mañana de este miércoles en el Patio Vitral del Palacio Legislativo, en el primero de tres foros en la materia, el Congresista destacó la presencia y participación de integrantes de  organizaciones sociales, instituciones de educación superior, académicos y especialistas, autoridades competentes, servidores públicos de los tres niveles de gobierno y sociedad en general, ya que aseguró que es fundamental la aportación de esos sectores para la creación de lo que será la Fiscalía General del Estado.

Agregó que el proceso de fortalecimiento del sistema político y democrático de nuestro Estado y del país, demanda de los Poderes y de los distintos niveles de gobierno, mayor responsabilidad en ejercicio del servicio público, con resultados que demuestren que las acciones emprendidas son el producto de la exigencia de la sociedad.

Por ello, señaló: “estamos obligados a crear instituciones que respondan a las exigencias de la sociedad y para eso es necesario que los diferentes órdenes de gobierno, poderes, empresarios, académicos, comunicadores y sociedad en general, cerremos filas y demandemos instituciones de gobierno que estén a la vanguardia de las exigencias de la sociedad”.

Resaltó que en Tlaxcala, está por consolidarse una de las asignaturas pendientes que es la creación de la Fiscalía, como un órgano de gobierno autónomo que no dependerá del Ejecutivo estatal, lo cual generará condiciones de imparcialidad y de aplicaciones firmes de la justicia, sin compromisos políticos o dependencia económica de ningún poder, lo que le permitirá asegurar su tarea de perseguir el delito, principalmente cuando las investigaciones puedan implicar a los servidores públicos de cualquier orden de gobierno.

Por lo anterior, puntualizó que estos foros constituyen un espacio de reflexión que permitirán recoger las propuestas de la sociedad civil, académicos, estudiosos de derecho, funcionarios públicos, partidos políticos, organismos autónomos, sindicatos, sociedad empresarial y de cualquier disciplina social, para la creación de tan importante institución.

Cabe mencionar que en esta primera jornada, el doctor en derecho por la Universidad Panamericana y especialista en ciencias penales, Alberto del Castillo del Valle, disertó la conferencia magistral “Creación de la Fiscalía General del Estado”.

En el evento estuvieron presentes el presidente del Comité de Administración del Congreso local, Diputado Rafael Ortega Blancas, así como los legisladores locales  Jesús Rolado Pérez Saavedra, Irma Yordana Garay Loredo, Patricia Jaramillo García y Miguel Ángel Covarrubias Cervantes.

Así como la magistrada del Tribunal Superior de Justicia, Mary Cruz Cortés Ornelas; el magistrado del Tribunal de Justicia Alternativa, Elías Cortés Roa; el representante de la Fiscalía General de la República, Rafael Vargas; así como comisionados del Instituto de Acceso a la Información Púbica y Protección de Datos Personales en el Estado de Tlaxcala (IAIP), y del  Comité de Participación Ciudadana del Sistema Anticorrupción.

PROPONE DIPUTADO MIGUEL ÁNGEL COVARRUBIAS REFORMA PARA GARANTIZAR UNA VERDADERA REINSERCIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS

En sesión ordinaria de la LXIII Legislatura Local, el Diputado Miguel Ángel Covarrubias Cervantes, presentó una iniciativa para adecuar el artículo 20 de la Constitución Política Local, con el propósito de que el sistema penitenciario en la entidad se organice sobre la base del respeto a los derechos humanos y con ello se garantice la reinserción de las personas a la sociedad.

En la iniciativa por la que se propone adicionar los párrafos décimo, onceavo y doceavo al artículo 20 de la Constitución Política del Estado, Covarrubias Cervantes señaló que en Tlaxcala aún queda pendiente la obligación del Estado de organizar el sistema penitenciario sobre la base del respeto a los Derechos Humanos, justamente el aspecto que el órgano garante nacional ha mencionado como el menos atendido por las entidades.

Este elemento, apuntó, resulta esencial para la ejecución de las penas, ya que conlleva la garantía y obligación del Estado de lograr la reinserción de la persona en la vida en sociedad.

La pena privativa de libertad, abundó, ha sido aceptada como una sanción más tolerable comparada a los tratos crueles e inhumanos de la antigüedad, sin embargo, ha perdido su esencia, ya que en lugar de garantizar los derechos de la sociedad y de los sentenciados, se ha transformado en una sanción que elimina toda clase de derechos y dignidad de la persona, quien queda sin posibilidad de alcanzar la reinserción social como finalidad de la pena.

En este tenor, reiteró la necesidad de garantizar ese derecho ya que el aislamiento total y el alejamiento absoluto o significativo al entorno social y familiar del sentenciado, lo desarraiga por completo de la comunidad a la que tendría que regresar una vez cumplida la pena, lo que no complica su reinserción social y hace de la pena de prisión una pena trascendental para toda su familia, porque el sentenciado pierde su libertad, pero sus allegados lo pierden a él.

Asimismo, reiteró que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha determinado que el ejercicio de tal derecho se encuentra dirigido a los sentenciados y no a las autoridades legislativas o administrativas, ya que representa un acto voluntario del sentenciado que puede manifestarse en una petición concreta para ser trasladado al centro penitenciario más cercano a su domicilio, pues sólo así, en atención a la cercanía con su comunidad puede alcanzar con mayor eficacia el objetivo constitucional de la reinserción social.

En la propuesta para adicionar los párrafos decimo, onceavo y doceavo al artículo 20 de la Constitución Política Local, Covarrubias Cervantes propone establecer que sólo por delito que merezca pena privativa de libertad habrá lugar a prisión preventiva. El sitio de ésta será distinto al destinado para la extinción de las penas y estarán completamente separados.

Además propone que el sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.

PRESENTA DIPUTADA MA. DEL RAYO NETZÁHUATL, NUEVA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA TLAXCALA

Con la finalidad de combatir de manera frontal la corrupción, la Legisladora María del Rayo Netzáhuatl Ilhuicatzi, presentó una iniciativa para crear la nueva Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Tlaxcala y sus Municipios.

En la lectura de la propuesta, la Diputada refirió que buscan reglamentar la función de fiscalización superior prevista en la Carta Magna y en la Constitución Local, así como establecer la organización, funcionamiento y atribuciones del Órgano de Fiscalización Superior para conocer, investigar y sustanciar los procedimientos por faltas administrativas que detecte en sus funciones de fiscalización de la Cuenta Pública.

Justificó que al dotar al Órgano de Fiscalización Superior con facultades novedosas, principios de actuación y de organización, se busca optimizar su desempeño y dar respuesta a la exigencia social de redireccionar la conducción del servicio público en la Entidad y sus Municipios.

La propuesta de Ley, dijo, consta de 83 artículos contenidos en seis títulos y 10 artículos transitorios; mismos que incorporan conceptos, procedimientos y lineamientos aún vigentes  en la Ley Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tlaxcala y sus Municipios y en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, encaminados a armonizar la experiencia normativa en la materia, con las reformas entorno al combate a la corrupción, fiscalización superior y responsabilidades administrativas para servidores públicos y particulares.

La iniciativa se remitió a la comisión de Finanzas y Fiscalización y Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, para su estudio, análisis y dictamen correspondiente.

PRESENTA DIPUTADA LUZ VERA INICIATIVA PARA CREAR LA LEY DE DERECHOS LINGÜÍSTICOS DEL ESTADO DE TLAXCALA

Con la finalidad de reconocer, promover, respetar, proteger y garantizar la preservación del conocimiento, desarrollo y uso de las lenguas indígenas en la entidad, la Legisladora Luz Vera Díaz presentó al Pleno de la LXIII Legislatura Local, la iniciativa para crear la Ley de Derechos Lingüísticos del Estado de Tlaxcala.

Vera Díaz consideró necesario crear este nuevo ordenamiento para que la entidad tlaxcalteca pueda avanzar en el proceso de armonización legislativa en materia de derechos y cultura indígena, que permita a nuestras lenguas contar con una escritura convencional, con diferentes vocabularios para las distintas áreas, con gramáticas de distinta índole, así como libros y materiales didácticos para su enseñanza y para su difusión científica y divulgación académica.

La iniciativa presentada durante la sesión ordinaria de este martes y que cuenta con 26 artículos comprendidos en seis capítulos, tienen como objetivo principal lograr la convivencia plural, democrática e incluyente entre quienes forman parte del Estado de Tlaxcala, cuya riqueza cultural y lingüística es motivo de orgullo y unidad.

Asimismo, refirió que con este nuevo precepto legal se busca fomentar las relaciones de comunicación con pertinencia cultural y lingüística entre el Estado y los pueblos indígenas, basadas en los principios de la no discriminación y la buena fe, así como la promoción del uso, desarrollo y reconocimiento de las lenguas indígenas integradas en dos agrupaciones lingüísticas: el náhuatl y el otomí.

La propuesta que fue turnada a las comisiones unidas de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; Derechos Humanos, Grupos Vulnerables y Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, pretende que el Estado garantice que la población indígena tenga acceso a la educación intercultural y bilingüe; y, adopte las medidas necesarias para que en el sistema educativo se asegure el respeto a la dignidad e identidad de las personas, independientemente de su lengua.

Asimismo, en el nivel básico, medio superior y superior, se fomentará la educación intercultural, el multilingüismo y el respeto a la diversidad y los derechos lingüísticos.

De la misma manera, propuso que el Estado asegurará el acceso efectivo a los servicios de salud con pertinencia cultural y lingüística, respetando sus usos y costumbres e integrando intérpretes y traductores de lenguas indígenas en los hospitales generales y regionales, centros de salud, en las campañas y brigadas de salud, a fin de dar una atención intercultural adecuada.

También el Estado garantizará el derecho que los pueblos y comunidades indígenas tienen de preservar, promover, difundir y desarrollar sus lenguas y culturas en los diferentes medios de comunicación masivos así como en el Sistema de Radio y Televisión de Tlaxcala. De igual manera, a través de plataformas digitales que recopilen información lingüística.