COMUNICADO 544 LXV LEGISLATURA 1 DE DICIEMBRE 2025
Avanzan en Comisión de Puntos Constitucionales reformas a las leyes de asistencia social, derechos de la niñez y publicación de la Ley de personas adultas mayores
En sesión de la Comisión de Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos, que preside el diputado Jaciel González Herrera, las y los legisladores integrantes aprobaron por unanimidad los Dictámenes correspondientes a tres Iniciativas que plantean actualizar y fortalecer el marco jurídico estatal en materia de protección social, derechos de niñas, niños y adolescentes, así como la creación y operación del nuevo enfoque de atención para personas adultas mayores en Tlaxcala, todas remitidas por la gobernadora del estado, Lorena Cuéllar Cisneros con la asistencia del secretario de gobierno, Luis Antonio Ramírez Hernández.
El primer Dictamen desarrolla la propuesta de reforma, adición y derogación de diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social para el Estado de Tlaxcala. El proyecto plantea actualizar conceptos institucionales, reorganizar la integración de la Junta de Gobierno del DIF Estatal, adecuar denominaciones de dependencias y crear nuevas instancias especializadas, entre ellas las Subprocuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y la Procuraduría de Protección a Personas Adultas Mayores, a fin de fortalecer los mecanismos de atención y protección inmediata.
El segundo Dictamen corresponde a la expedición de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de Tlaxcala. Su contenido tiene por objeto consolidar un marco normativo que garantice la protección integral de este sector mediante la creación de la Procuraduría de Protección a Personas Adultas Mayores, la actualización de la normatividad interna del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia y la armonización de las disposiciones aplicables, con el propósito de asegurar su adecuada atención, defensa y ejercicio pleno de derechos.
Finalmente, el tercer Dictamen atiende la propuesta de reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Tlaxcala. El planteamiento busca fortalecer la articulación institucional mediante la creación de Subprocuradurías adscritas al Sistema Estatal DIF, las cuales operarán como enlaces de supervisión y apoyo entre la Procuraduría Estatal y las Procuradurías Municipales. Asimismo, redefine y precisa facultades de la Procuraduría Estatal, incorpora perfiles profesionales mínimos para las personas titulares de dichas Subprocuradurías y robustece la participación de autoridades municipales en la emisión y ejecución de medidas urgentes de protección.
Los Dictámenes fueron remitidos a las presidencias de la Mesa Directiva y de la Junta de Coordinación y Concertación Política del Congreso del Estado para continuar con el debido trámite legislativo.
La diputada Madai Pérez Carillo, encabezó este día la capacitación sobre el “Decreto de facilidades administrativas, regulación de concesiones de aguas nacionales y la Reforma a la Ley de Aguas Nacionales”, impartida por la Comisión Nacional del Agua en Tlaxcala (CONAGUA). El objetivo del encuentro fue brindar información técnica y actualizada sobre el nuevo marco jurídico en materia hídrica a representantes del sector agrícola, industrial, autoridades municipales y otros sectores estratégicos.
En su mensaje inaugural, la diputada Madai Pérez Carrillo destacó que el agua es un derecho humano y un bien público que debe protegerse con responsabilidad, justicia y ciencia. Señaló que el Decreto de Facilidades Administrativas constituye un instrumento que refleja los principios de la transformación del país al promover la justicia, la eficiencia administrativa y el combate a la desigualdad. Subrayó que este nuevo marco surge para corregir años de incertidumbre y rezago en trámites atrasados, títulos vencidos y dificultades para pequeños usuarios, al facilitar la regularización y otorgar mayor certeza jurídica.
Por su parte, el director de CONAGUA Tlaxcala, Pedro Misael Albornoz Góngora, explicó que la capacitación busca poner orden en las concesiones, conocer el uso real del agua y verificar que éste sea el adecuado para el beneficio de la población, sin afectar los derechos adquiridos por los usuarios. Indicó que este proceso abre la oportunidad de regularizar concesiones que, por falta de prórroga o extravío de títulos, han limitado el acceso de productores y usuarios a programas o apoyos.
León Cruz explicó que la propuesta busca atender una problemática que, aunque documentada desde hace pocos años, repercute de manera profunda en la calidad de vida de las personas adultas mayores. Recordó que tanto la legislación federal como la estatal reconocen el derecho de este sector a vivir sin violencia, a la protección de su integridad y al resguardo de su patrimonio, pero que las conductas de robo y despojo continúan afectándolos con mayor frecuencia que al resto de la población.
En sesión de Pleno, legisladoras y legisladores de la LXV Legislatura aprobaron por unanimidad el dictamen de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2026, tras su análisis y aval previo por parte de la Comisión de Finanzas y Fiscalización, que preside el diputado Bladimir Zainos Flores. La iniciativa, enviada por la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros, proyecta ingresos totales por 30,086 millones de pesos, lo que representa un incremento del 7.32% respecto a 2025, sin crear nuevos impuestos ni aumentar tasas, una apuesta por la estabilidad y la recaudación eficiente.
Durante la exposición de motivos, la legisladora señaló que el abuso sexual constituye una de las manifestaciones más graves de violencia que vulnera la integridad física, emocional y la autonomía de las víctimas, por lo que es indispensable contar con un tipo penal claro y actualizado que sancione actos como tocamientos, exhibicionismo y otras conductas de naturaleza sexual que se cometen sin consentimiento. Subrayó además que la omisión legislativa en torno a este delito ha generado lagunas jurídicas, altos niveles de impunidad y condiciones que perpetúan la desigualdad y la violencia de género.
Hernández Islas destacó que la iniciativa también responde a la necesidad de disminuir factores de riesgo relacionados con el embarazo adolescente. Con cifras oficiales del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes y de la Secretaría de Salud, subrayó que la insuficiente regulación en espacios donde se facilita el ejercicio de la sexualidad sin supervisión contribuye a situaciones de vulnerabilidad para este sector.
Durante su exposición, Aguilar Vega destacó que la propuesta armoniza el marco estatal con la Convención sobre los Derechos del Niño, al reconocer que la violencia también puede ejercerse mediante dispositivos tecnológicos, redes sociales, aplicaciones, inteligencia artificial y otras herramientas digitales. La reforma al artículo 47 incorpora estas formas de violencia y contempla nuevas manifestaciones que puedan surgir con el avance tecnológico. Además, la modificación al artículo 58 amplía el concepto de educación digital, ya no limitado al uso responsable de internet, sino a todas las herramientas tecnológicas disponibles.
Durante la exposición de motivos, Villeda Temoltzin subrayó que en Tlaxcala las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPyMES) representan más del noventa por ciento de las unidades económicas y contribuyen de manera significativa al producto interno bruto estatal. Explicó que la diversidad de giros como la agroindustria, el textil, el artesanal, el automotriz y el de servicios posee calidad, arraigo cultural e identidad propia, lo que les otorga un amplio potencial productivo y hace necesario contar con un distintivo oficial que las reconozca y promueva permanentemente.